6月19日，省财政厅党组副书记、副厅长何伟文带领由省政府办公厅、省委改革办、省财政厅组成的联点指导组，赴我市开展深化零基预算改革联点指导暨督查调研工作，市委常委、常务副市长谢学龙，相关市直部门和各县市区、娄底经开区参加调研座谈会。

会上，市财政局党组书记、局长王小勇介绍了我市深化零基预算改革工作开展情况、取得的成效及下一步工作举措；市公安局、市城管局、市市场监管局及各县市区分别汇报了零基预算改革情况。

市委常委、常务副市长谢学龙代表市委、市政府作表态发言，强调娄底市将认真研究贯彻落实指导组的意见建议，在深化零基预算改革中将进一步聚焦关键环节，在“统”字上下硬功夫、在“准”字上求新突破、在“效”字上见真章、在“严”字上立规矩，全力推动改革走深走实。

指导组对我市零基预算改革成效给予充分肯定。指导组指出，娄底市坚决贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，立足娄底本地实际，对零基预算改革进行了积极探索。一是组织领导“有高度”。“四大家”高度重视、高位引领，成立了由市长任组长的改革工作机制，提炼总结了“56字”原则，制定了改革方案，凝聚了改革合力。二是压减整合“有方法”。指导部门单位编制事项、收入、账户、资产、问题、部门支出顺序六张清单，积极推动财政资金资源清仓见底，破基数取得积极成效。三是支出保障“有重点”。结合娄底在全省产业体系中的发展定位，统筹设立“材料谷”建设、中小企业数字化转型、“三电”产业发展等专项资金1.26亿元，产业发展领域资金碎片化问题得到较好改善。四是财政治理“有思路”。以零基预算改革为牵引，开展系列优化财政治理的有益探索，在财政科学管理上迈出了新步伐。

针对改革过程中面临的困境和问题，指导组提出四点建议：一要更加主动作为。坚决扛牢政治责任，加强调度研判和问题破解，强化对区县的指导督导。二要找准改革重点。财政部门要指导督促相关部门完善改革清单，找准改革重点，在解决问题中提升改革实效。三要强化制度建设。以制度建设为核心，在资产管理、支出标准、绩效评价等领域大胆探索，不断提升财政管理水平。四要构建管理闭环。协同人大、巡视巡察、纪检监察、审计等监督力量，加快构建“改革有目标、实施有监督、效果有评估、结果有运用”的管理闭环，不断提升改革系统性整体性协同性。

此次调研为我市深化零基预算改革提供了有力支持和重要指导。下一步，我市将继续推进零基预算改革走深走实，建立健全配套制度体系，强化财政资源统筹，为全市经济社会高质量发展提供更为坚实的财政保障。