LDCR—2016—00019
娄政发〔2016〕18号
娄底市人民政府
关于公布娄底中心城区基准地价更新（2016年）成果的通知
娄星区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，市属以上有关企事业单位：
为进一步加强土地资产和土地价格管理，培育和规范土地市场，充分发挥地价在土地市场中的调控作用，保证我市土地级别与价格体系适应城市建设与土地市场发展的需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规及有关文件精神，我市再次对娄底中心城区基准地价成果进行了更新，并经省国土资源厅验收合格，现予以公布执行，并就有关事项通知如下：
一、本基准地价有关成果主要用于指导土地市场交易、核算土地资产量、征收土地税费、合理引导投资方向和土地利用方式。
二、基准地价是政府进行土地资产管理、调控土地市场价格、规范土地出让等交易行为的基础，也是政府制定各种土地税费政策、控制出让底价，进行宗地地价评估的主要依据。今后凡涉及我市中心城区及建制镇国有土地出让、转让、抵押、租赁、作价出资、企业兼并、资产核算以及司法仲裁等经济行为，应根据此基准地价，结合土地的不同用途、不同级别、不同现状或规划条件，运用正确的修正系数，客观、公正、科学、合法的评估土地价格。
三、本基准地价成果自公布之日起执行，市人民政府于2014年1月19日公布的娄底中心城区基准地价（娄政发〔2014〕5号）同时废止。
附件：娄底中心城区基准地价更新（2016年）成果一览表
娄底市人民政府
2016年10月17日
附件
娄底市城区基准地价（2016年）更新成果一览表
一、基准地价内涵
表1 娄底市城区商服、住宅、工矿仓储用地基准地价内涵表
|
级别 |
土地权利 |
商服用地 |
住宅用地 |
工矿仓储用地 |
开发程度 |
估价期日 |
|||
|
使用年期 |
容积率 |
使用年期 |
容积率 |
使用年期 |
容积率 |
||||
|
一级 |
出让土地使用权 |
40年 |
3.0 |
70年 |
2.8 |
50年 |
1.0 |
五通一平 |
2016.7.1 |
|
二级 |
40年 |
2.4 |
70年 |
2.4 |
50年 |
1.0 |
|||
|
三级 |
40年 |
2.0 |
70年 |
2.0 |
50年 |
1.0 |
|||
|
四级 |
40年 |
1.8 |
70年 |
1.6 |
50年 |
1.0 |
|||
|
五级 |
40年 |
1.6 |
70年 |
1.4 |
/ |
/ |
|||
|
六级 |
40年 |
1.4 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
五通一平：红线外通路、通电、通讯、通上水、通下水，红线内场地平整
表2 娄底市建制（乡）镇商服、住宅、工矿仓储用地基准地价内涵表
|
级别 |
土地权利 |
商服用地 |
住宅用地 |
工矿仓储用地 |
开发程度 |
估价期日 |
|||
|
使用年期 |
容积率 |
使用年期 |
容积率 |
使用年期 |
容积率 |
||||
|
一级 |
出让土地使用权 |
40年 |
1.4 |
70年 |
1.4 |
50年 |
1.0 |
四通一平 |
2016.7.1 |
|
二级 |
40年 |
1.2 |
70年 |
1.2 |
50年 |
1.0 |
|||
四通一平：通路、通电、通讯、通上水，红线内场地平整
二、级别范围
表3 娄底市城区商服用地土地级别范围描述表
|
级别 |
级别范围描述 |
|
一级 |
1、贤童街以南18米-新星南路以东20米-湘阳街以北20米-春园路以东18米-月塘街以北18米-火车站-娄邵铁路； 2、涟水河以北-新星路以东20米-大汉大道以北20米-娄星北路以西20米。 |
|
二级 |
1、新星路以东20米-大汉大道-众一桂府-青山街以北18米-娄星北路以西20米-凤阳街以北18米-旁冲路以西20米-桑塘路以西18米-涟水河(除一级区域以外)； 2、甘桂南路以西20米-小科街以南20米-扶青路以西18米-新科路以南18米-株山公园以西-乐坪大道以南20米-吉星南路以东20米-秀石街以北14米-新星南路以东20米-涟水河闭合区域（除一级区域以外）。 |
|
3、 |
|
|
4、 |
|
|
三级 |
1、涟水河以北--碧溪路以西14米-娄涟大道以北20米-西坪路以东18米涟水河闭合区域（除一、二级区域以外）； 2、涟水河以南-湘阳街以南20米-檀香路以东14米-乐坪大道以南20米-罗家路以东14米-株东路以南14米-吉星南路以东20米-氐星路以东20米-孙水河以北-扶青路以西18米-湘中大道以南20米-高丰路-永康街以北14米-大石山路以西18米-丹阳路以西18米-涟滨街以北18米-神童路以西14米闭合区域（除一、二级区域以外）； 3、孙水河以南-夫新街以南14米-新星路以东20米-静安街以南14米-新星路以西20米闭合区域； 4、娄星路以西20米-香泉湾街以北14米-新星路以东20米-沪昆高铁线以北区域。 |
|
四级 |
洪冠街以北14米-新星北路两侧20米-群乐街以北14米-吉星北路以东20米-娄涟大道以北20米-涟水河以南-孙水河以西-更新范围东边界-静安街以南18米-新星南路以东18米-沪昆高铁线以北-娄星南路以西20米-香泉湾街以北14米-仙女路（铁路）-沪昆高铁线-龙潭路以西14米-娄星南路以西20米-静安街以南18米-站前路以西14米湘中大道以北20米-铁路线-高丰路以西18米-评价西边界闭合区域（除一、二、三级区域以外）。 |
|
五级 |
1、更新范围边界以南-东环路以东20米-南环路以南20米-涟水河-更新范围西边界围成区域（除一、二、三、四级区域以外）； 2、更新范围西边界-高丰路以南-铁路以西-静安街以南--南环路以南20米-更新范围东边界围成闭合区域（除一、二、三、四级区域以外）。 |
|
六级 |
定级区片内其他区域。 |
表4 娄底市城区住宅用地土地级别范围描述表
|
级别 |
级别范围描述 |
|
一级 |
1、湘黔铁路以南-新星南路以西-新科街以北-娄邵铁路以东闭合区域； 2、涟水河以北-娄星北路以东-凤阳街-大汉大道-新星北路闭合区域。 |
|
二级 |
1、涟水河以北-桑塘路以东-钢城街以南-青山街以南-石冲路-食府街-西坪路以西闭合区域（除一级区域以外）； 2、涟水河以南-天王寺路以西-湘黔铁路线以南-吉星南路以西-新星路以西-孙水河以北-甘桂南路以东闭合区域（除一级区域以外）。 |
|
三级 |
洪冠西街以南-群乐街以南-涟水河-华星路以西-更新范围东边界-静安街-新星路以西-香泉湾街以南-凤凰路以西-万宝大道以北-道塘路以东-娄星南路以东-静安街-孙水河-波月街以北-天华路以东-富厚路以北-高丰路以东-早元路以南-大石山路以东-丹阳路以东-涟滨街以南-涟水河以东-振兴街以西闭合区域（除一、二级区域以外）。 |
|
四级 |
工业园四街以南-评价北边界-华星路以西-涟水河以南-孙水河以西-更新范围东边界-国藩街以北-南环路以东-更新范围南边界-高丰路以东-静安街以北-更新范围西边界-涟滨街以南闭合区域（除一、二、三级区域以外）。 |
|
五级 |
定级区片内其他区域。 |
表5 娄底市城区工矿仓储用地土地级别范围描述表
|
级别 |
级别范围描述 |
|
一级 |
青山街以南-新星北路以西-秀石街以南-吉星南路以西-株山公园以西-新科街以北-扶青路以东-小科街以北-丽春路以东-长青街以南-娄邵铁路线以东-娄星南路以东-娄星北路以东闭合区域。 |
|
二级 |
振兴街以东-娄涟大道以南-涟水河以西-华星路以西-评价东边界-静安街以北-丹桂南路以东-涟水河以东闭合区域（除一级区域以外）。 |
|
三级 |
工业园四街-评价北边界-华星路以西-涟水河以南-孙水河以西-评价东边界-国藩街以北-南环路以东-评价南边界-高丰路以东-评价西边界闭合区域（除一、二级区域以外）。 |
|
四级 |
定级区片内其他区域。 |
表6 杉山镇级别范围描述表
|
级别 |
级别范围描述 |
|
一级 |
S209（利民超市至杉山供电营业厅路段）道路两侧各30米区域； S209（鸿鸣精细陶瓷公司至湘中信息技术职业学院路段）道路两侧各30米区域 |
|
二级 |
级别划分区片内其他区域 |
表7石井镇级别范围描述表
|
级别 |
级别范围描述 |
|
一级 |
X022（石井医院至石井镇政府路段）道路两侧各20米区域 |
|
二级 |
级别划分区片内其他区域 |
表8 双江乡级别范围描述表
|
级别 |
级别范围描述 |
|
一级 |
X020（双江乡政府以北150米岔路口往南至农村信用社路段）道路两侧各20米区域 |
|
二级 |
级别划分区片内其他区域 |
三、城区基准地价
表9 娄底市城区级别基准地价表
单位：元/平方米
|
用途、级别 |
一级 |
二级 |
三级 |
四级 |
五级 |
六级 |
|
商服用地 |
5100 |
3370 |
2376 |
1692 |
1184 |
770 |
|
住宅用地 |
2240 |
1452 |
1066 |
733 |
560 |
/ |
|
工矿仓储用地 |
670 |
490 |
360 |
300 |
/ |
/ |
表10 娄底市城区商服用地路线价表
单位：元/平方米
|
路线编号 |
路线名称 |
起点 |
终点 |
标准深度（米） |
干道类型 |
路线价 |
所在级别 |
|
A-01 |
乐坪大道1 |
铁路桥 |
新星南路 |
20 |
主干道 |
7900 |
一级 |
|
A-02 |
长青街1 |
娄星南路 |
新星南路 |
20 |
主干道 |
8800 |
一级 |
|
A-03 |
新星南路1 |
湘阳街 |
贤童街 |
20 |
主干道 |
7030 |
一级 |
|
A-04 |
娄星南路1 |
长青街 |
贤童街 |
20 |
主干道 |
7580 |
一级 |
|
A-05 |
氐星路1 |
长青街 |
贤童街 |
20 |
主干道 |
8300 |
一级 |
|
A-06 |
贤童街 |
关家脑路 |
新星南路 |
18 |
次干道 |
6690 |
一级 |
|
A-07 |
湘阳街1 |
铁路桥 |
新星南路 |
20 |
主干道 |
6800 |
一级 |
|
A-08 |
东贸街1 |
氐星路 |
新星南路 |
14 |
支路 |
6800 |
一级 |
|
A-09 |
西贸街 |
铁路桥 |
氐星路 |
14 |
支路 |
6780 |
一级 |
|
A-10 |
景屛路 |
长青街 |
西贸街 |
14 |
支路 |
6600 |
一级 |
|
A-11 |
氐星路2 |
月塘街 |
长青街 |
20 |
主干道 |
7000 |
一级 |
|
A-12 |
春园路 |
月塘街 |
长青街 |
18 |
次干道 |
6200 |
一级 |
|
A-13 |
娄星南路2 |
铁路桥 |
长青街 |
20 |
主干道 |
7000 |
一级 |
|
A-14 |
娄星北路1 |
大汉大道 |
涟水河 |
20 |
主干道 |
5800 |
一级 |
|
A-15 |
大汉大道1 |
娄星北路 |
新星北路 |
18 |
次干道 |
6500 |
一级 |
|
B-01 |
氐星路3 |
贤童街 |
新科街 |
20 |
主干道 |
5850 |
二级 |
|
B-02 |
新科街 |
氐星路 |
新星南路 |
18 |
次干道 |
4800 |
二级 |
|
B-03 |
新星南路2 |
贤童街 |
新科街 |
20 |
主干道 |
6000 |
二级 |
|
B-04 |
学院路1 |
贤童街 |
新科街 |
14 |
支路 |
5200 |
二级 |
|
B-05 |
扶青路1 |
长青街 |
新科街 |
18 |
次干道 |
5300 |
二级 |
|
B-06 |
乐坪大道2 |
甘桂路 |
扶青路 |
20 |
主干道 |
5580 |
二级 |
|
B-07 |
长青街2 |
甘桂路 |
铁路桥 |
20 |
主干道 |
5900 |
二级 |
|
B-08 |
丽春路 |
长青街 |
乐坪大道 |
14 |
支路 |
4500 |
二级 |
|
B-09 |
甘桂路1 |
长青街 |
小科街 |
20 |
主干道 |
4200 |
二级 |
|
B-10 |
小科街 |
甘桂路 |
扶青路 |
14 |
支路 |
4470 |
二级 |
|
B-11 |
涟滨街1 |
甘桂路 |
娄星南路 |
18 |
次干道 |
4260 |
二级 |
|
B-12 |
娄星南路3 |
涟水河 |
铁路桥 |
20 |
主干道 |
5000 |
二级 |
|
B-13 |
涟滨街2 |
娄星南路 |
新星南路 |
18 |
次干道 |
4420 |
二级 |
|
B-14 |
新星南路3 |
涟水河 |
湘阳街 |
20 |
主干道 |
4600 |
二级 |
|
B-15 |
秀石街1 |
新星南路 |
吉星南路 |
14 |
支路 |
3880 |
二级 |
|
B-16 |
月塘街1 |
春园路 |
吉星南路 |
18 |
次干道 |
4100 |
二级 |
|
B-17 |
湘阳街2 |
新星南路 |
吉星南路 |
20 |
主干道 |
5230 |
二级 |
|
B-18 |
金谷路 |
月塘街 |
长青街 |
18 |
次干道 |
4380 |
二级 |
|
B-19 |
长青街3 |
新星南路 |
吉星南路 |
20 |
主干道 |
6100 |
二级 |
|
B-20 |
东贸街2 |
新星南路 |
吉星南路 |
14 |
支路 |
4570 |
二级 |
|
B-21 |
乐坪大道3 |
新星南路 |
吉星南路 |
20 |
主干道 |
5500 |
二级 |
|
B-22 |
白塘路 |
月塘街 |
乐坪大道 |
18 |
次干道 |
4400 |
二级 |
|
B-23 |
桑塘路1 |
旁冲路 |
大汉大道 |
18 |
次干道 |
3720 |
二级 |
|
B-24 |
凤阳街 |
旁冲路 |
大汉大道 |
14 |
支路 |
3930 |
二级 |
|
B-25 |
石玉街 |
娄星北路 |
大汉大道 |
14 |
支路 |
3800 |
二级 |
|
B-26 |
石冲路1 |
青山街 |
大汉大道 |
14 |
支路 |
3880 |
二级 |
|
B-27 |
青山街 |
娄星北路 |
新星北路 |
14 |
支路 |
4000 |
二级 |
|
B-28 |
新星北路1 |
仙桥街 |
青山街 |
20 |
主干道 |
4100 |
二级 |
|
B-29 |
大汉大道2 |
新星北路 |
铁炉冲路 |
18 |
次干道 |
3600 |
二级 |
|
B-30 |
娄星北路2 |
青山街 |
大汉大道 |
20 |
主干道 |
4300 |
二级 |
|
B-31 |
吉星南路1 |
秀石街 |
乐坪大道 |
20 |
主干道 |
6600 |
二级 |
|
C-01 |
长宁街 |
甘桂路 |
扶青路 |
14 |
支路 |
2920 |
三级 |
|
C-02 |
早元街 |
甘桂路 |
黄泥路 |
18 |
次干道 |
3200 |
三级 |
|
C-03 |
育新街 |
氐星路 |
新星南路 |
14 |
支路 |
3450 |
三级 |
|
C-04 |
建设街 |
新星南路 |
吉星南路 |
14 |
支路 |
3400 |
三级 |
|
C-05 |
湘中大道1 |
甘桂路 |
新星南路 |
20 |
主干道 |
3750 |
三级 |
|
C-06 |
湘中大道2 |
高丰路 |
甘桂路 |
20 |
主干道 |
3260 |
三级 |
|
C-07 |
学院路2 |
新科街 |
桃圃街 |
14 |
支路 |
3600 |
三级 |
|
C-08 |
氐星路4 |
新科街 |
建设街 |
20 |
主干道 |
4100 |
三级 |
|
C-09 |
新星南路4 |
新科街 |
湘中大道 |
20 |
主干道 |
4000 |
三级 |
|
C-10 |
吉星南路2 |
株山街 |
铁路 |
20 |
主干道 |
3220 |
三级 |
|
C-11 |
吉星南路3 |
乐坪大道 |
株山街 |
20 |
主干道 |
2800 |
三级 |
|
C-12 |
扶青路2 |
新科街 |
湘中大道 |
18 |
次干道 |
3580 |
三级 |
|
C-13 |
娄星南路4 |
早元街 |
湘中大道 |
20 |
主干道 |
3400 |
三级 |
|
C-14 |
甘桂路2 |
小科街 |
湘中大道 |
20 |
主干道 |
3000 |
三级 |
|
C-15 |
新星南路5 |
湘中大道 |
静安街 |
20 |
主干道 |
3300 |
三级 |
|
C-16 |
乐坪大道4 |
丹阳路 |
甘桂路 |
20 |
主干道 |
4000 |
三级 |
|
C-17 |
丹阳路1 |
乐坪大道 |
双科街 |
20 |
主干道 |
3270 |
三级 |
|
C-18 |
涟滨街3 |
丹阳路 |
甘桂路 |
18 |
次干道 |
2850 |
三级 |
|
C-19 |
丹阳路2 |
涟滨街 |
乐坪大道 |
20 |
主干道 |
3000 |
三级 |
|
C-20 |
旁冲路 |
甘桂北路 |
桑塘路 |
14 |
支路 |
2900 |
三级 |
|
C-21 |
甘桂北路1 |
碧溪路 |
钢城街 |
20 |
主干道 |
2850 |
三级 |
|
C-22 |
桑塘路2 |
碧溪路 |
旁冲路 |
18 |
次干道 |
3360 |
三级 |
|
C-23 |
钢城路 |
涟水河 |
新星北路 |
18 |
次干道 |
3620 |
三级 |
|
C-24 |
碧溪路 |
仙桥街 |
甘桂北路 |
14 |
支路 |
3200 |
三级 |
|
C-25 |
仙桥街1 |
福岭路 |
新星北路 |
18 |
次干道 |
3400 |
三级 |
|
C-26 |
娄星北路3 |
娄涟大道 |
青山街 |
20 |
主干道 |
3580 |
三级 |
|
C-27 |
娄涟大道1 |
碧溪路 |
西坪路 |
20 |
主干道 |
2900 |
三级 |
|
C-28 |
新星北路2 |
娄涟大道 |
仙桥街 |
20 |
主干道 |
3450 |
三级 |
|
C-29 |
石冲路2 |
青府街 |
青山街 |
14 |
支路 |
3300 |
三级 |
|
C-30 |
西坪路 |
娄涟大道 |
大汉大道 |
18 |
次干道 |
2700 |
三级 |
|
C-31 |
仙桥街2 |
碧溪路 |
福岭路 |
18 |
次干道 |
3300 |
三级 |
|
C-32 |
吉星南路4 |
涟水河 |
秀石街 |
20 |
主干道 |
3580 |
三级 |
|
C-33 |
秀石街2 |
吉星南路 |
文艺路 |
14 |
支路 |
3480 |
三级 |
|
C-34 |
月塘街2 |
吉星南路 |
文艺路 |
18 |
次干道 |
3500 |
三级 |
|
C-35 |
文艺路 |
秀石街 |
湘阳街 |
14 |
支路 |
3300 |
三级 |
|
C-36 |
檀香路 |
月塘街 |
长青街 |
14 |
支路 |
3220 |
三级 |
|
C-37 |
湘阳街3 |
吉星南路 |
涟水河 |
20 |
主干道 |
3630 |
三级 |
|
C-38 |
长青街4 |
吉星南路 |
檀香路 |
20 |
主干道 |
4100 |
三级 |
|
C-39 |
新星南路6 |
香泉湾街 |
沪昆高铁 |
20 |
主干道 |
2900 |
三级 |
|
C-40 |
娄星南路5 |
香泉湾街 |
沪昆高铁 |
20 |
主干道 |
3200 |
三级 |
|
C-41 |
万宝大道 |
娄星南路 |
新星南路 |
20 |
主干道 |
2850 |
三级 |
|
D-01 |
娄星南路6 |
孙水河 |
静安街 |
20 |
主干道 |
2200 |
四级 |
|
D-02 |
静安街 |
娄星南路 |
新星南路 |
18 |
次干道 |
2300 |
四级 |
|
D-03 |
娄星南路7 |
静安街 |
香泉湾街 |
20 |
主干道 |
1900 |
四级 |
|
D-04 |
新星南路7 |
静安街 |
香泉湾街 |
20 |
主干道 |
2000 |
四级 |
|
D-05 |
娄涟大道2 |
西坪路 |
吉星北路 |
20 |
主干道 |
1800 |
四级 |
|
D-06 |
吉星北路 |
娄涟大道 |
涟水河 |
20 |
主干道 |
1800 |
四级 |
四、乡镇基准地价
表11娄底市杉山镇级别基准地价表
单位：元/平方米
|
用途、级别 |
一级 |
二级 |
|
商服用地 |
758 |
600 |
|
住宅用地 |
550 |
438 |
|
工矿仓储用地 |
290 |
262 |
表12 娄底市石井镇级别基准地价表
单位：元/平方米
|
用途、级别 |
一级 |
二级 |
|
商服用地 |
740 |
580 |
|
住宅用地 |
520 |
415 |
|
工矿仓储用地 |
288 |
260 |
表13 娄底市双江乡级别基准地价表
单位：元/平方米
|
用途、级别 |
一级 |
二级 |
|
商服用地 |
718 |
560 |
|
住宅用地 |
511 |
402 |
|
工矿仓储用地 |
285 |
256 |
抄送：各县市人民政府。
市委各部门，娄底军分区司令部。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民
检察院。
各民主党派市委。
中央、省属驻娄各单位。
娄底市人民政府办公室2016年10月18日印发