关于《娄底市城市管理和综合执法局关于餐饮油烟污染行为有奖举报的通告》的

解读

为深入贯彻习近平生态文明思想，切实改善城市人居环境质量，有效解决群众反映强烈的餐饮油烟污染扰民问题，鼓励社会公众积极参与城市环境治理，娄底市城市管理和综合执法局依法制定《关于餐饮油烟污染行为有奖举报的通告》。

一、制定《有奖举报通告》的必要性

《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条明确规定“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。”建立有奖举报制度是推动该法条有效实施、强化社会监督的重要手段。

中心城区餐饮单位数量多、分布广，仅靠执法部门日常巡查难以全面覆盖和及时发现所有违法行为。有奖举报能有效弥补监管力量不足，精准打击违法行为。实施有奖举报，能充分调动广大市民参与监督的积极性，形成“人人关心环保、人人监督违法”的良好社会氛围，是构建共建共治共享城市治理新格局的有益探索。通过公众举报提供线索，有助于执法部门快速发现和查处隐蔽性强、流动性大的油烟污染违法行为，提高执法精准度和效率，有效震慑违法者。

本制度旨在畅通投诉举报渠道，快速响应群众诉求，切实提升市民对城市环境管理的满意度和获得感。

二、相关依据

1．《中华人民共和国大气污染防治法》

2．《湖南省城市综合管理条例》

3．《湖南省大气污染防治条例》

4．《中华人民共和国行政处罚法》

5．《环境保护公众参与办法》

6．《关于推进环境保护公众参与的指导意见》

7．《湖南省生态环境问题线索举报奖励办法（试行）》

三、主要内容

《有奖举报通告》主要包括六个部分，分别为:举报范围、举报方式、举报要求、奖励标准与发放、举报奖励认定有关说明以及注意事项。