关于印发《2024年市级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》的通知

娄委教小组发〔2024〕3号

关于印发《2024年市级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》的通知

各县市区党委教育工作领导小组、市直有关单位：

现将《2024年市级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》（附件1）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、实行清单管理，建立“白名单”

各县市区要迅速参照省、市做法，认真厘清各类社会事务与教育系统职责的边界，进一步排查清理涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动事项，建立“白名单”并向社会公布。从2025年起，各县市区“白名单”须于春季学期开学前报送至市教育局，报送要求另行通知。

二、严格审批报备，杜绝随意进校园

各县市区和市直有关单位要严格落实年初计划、审批报备和清单管理制度，严禁“白名单”以外的事项进入校园。确需开展但未能及时纳入“白名单”的事项，按“一事一报”原则，由教育行政部门收集并报党委教育工作领导小组审定同意后，方可开展。

三、科学统筹规划，加强有机融合

各县市区、市直有关单位要认真研究“白名单”范围内的进校园专题教育事项与学科教育、班团活动、综合实践活动、校园文化建设等有机融合，不单独开展。同时，坚决避免在短时间内超频次开展进校园活动。

四、遵循自愿原则，不得强制要求

纳入“白名单”的事项不得强制要求一线教师参与，不得滥用应用程序和工作群进行上报、打卡、接龙、拍照、做题，不得对参与率、完成率、活跃度等指标情况进行排名通报和评价考核。不得将社会事务进校园工作情况与学校考核、教师评先评优和绩效考核挂钩。

五、畅通举报渠道，接受社会监督

公布全市教师减负举报电话（附件2），进一步畅通广大师生、家长、社会公众投诉举报渠道，充分发挥社会监督作用。

附件：1.2024年市级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核和进校园活动白名单

2.娄底市教育行政部门教师减负工作投诉举报电话

中共娄底市委教育工作领导小组

2024年6月6日

附件1

2024年市级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核和进校园活动白名单

一、涉及中小学校和教师督查检查评比考核事项白名单

序号	事项	部署层级	依据或理由	实施范围	实施时段	具体工作任务	牵头实施单位	开展地点	开展形式	验收方式	备注
1	平安建设考核（含禁毒、“利剑护蕾·雷霆行动”等）	省级	国家禁毒委《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，中宣部等十部门联合印发的《防范毒品滥用宣传教育活动方案》，《湖南司法行政戒毒系统2021-2024年禁毒社会宣传行动方案》（湘戒毒发〔2021〕15号），《2024年全省司法行政系统“利剑护蕾·雷霆行动”工作方案》（湘司发通〔2024〕1号）	全体学校	根据文件要求执行	开展平安建设工作考核	市政法委	中小学校	督查、检查	抽查检查
2	校园安全检查（含 2024 年春、秋季学校食品安全市级联合督查、食品安全包保督导、防范学生溺水督导、校园内部保卫督导检查、校园反恐防范督导检查）	省级	《企业事业单位内部治安保安保卫条例》，《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》，《中小学、幼儿园安全防范要求》，《学校治安反恐防范要求》	全体学校	一季度一次	围绕中小学校开学准备情况、校园安全、食品卫生等工作开展检查	市公安局	中小学校	督查、检查	抽查检查
3	教育综合督导（含县级政府和县级党政主要领导干部履行教育职责评价、中小学校和幼儿园督导评估、教育年度重点工作随访督导）	省级	《湖南省高中阶段学校督导评估方案（试行）》（湘政教督办〔2021〕25号），教育部关于印发《幼儿园督导评估办法》的通知（教督〔2023〕5号），《关于继续做好全省第二轮幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（湘政教督办〔2023〕24号）	中小学校和幼儿园	根据文件要求执行	围绕县级政府推进教育高质量发展情况、各级各类学校办学情况、教育年度重点工作完成情况等开展督导评估	市教育局	中小学校	督查、督导	抽查检查

二、涉及中小学校和教师进校园活动事项白名单

序号	事项	部署层级	依据或理由	实施范围	实施时段	具体工作任务	实施单位	开展地点	开展形式	验收方式	备注
1	平安校园建设工作（含禁毒、普法、反邪教、反诈骗、交通安全、法制宣讲等）	省级	国家禁毒委《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，中宣部等十部门联合印发的《防范毒品滥用宣传教育活动方案》，《湖南司法行政戒毒系统2021-2024年禁毒社会宣传行动方案》（湘戒毒发〔2021〕15号），《2024年全省司法行政系统“利剑护蕾·雷霆行动”工作方案》（湘司发通〔2024〕1号）	中小学校	根据文件要求执行	平安校园建设宣传进校园	市政法委市公安局市司法局市教育局	中小学校	宣传教育	抽查检查
2	家庭教育	省级	家庭教育指导服务“向阳花”行动省重点民生实事项目要求	中小学校	根据文件要求执行	家庭教育指导服务“向阳花”行动	市妇联团市委市民政局市教育局	中小学校	宣传教育	抽查检查
3	法治专题教育	省级	《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》	中小学校	根据文件要求执行	全省青少年法治宣传教育周、普法宣传进校园、学生“学宪法讲宪法” 教育活动等	市司法局、团市委、市教育局等部门指导，市县教育部门统筹整合后实施	中小学校	宣传教育	抽查检查
4	安全专题教育	省级	《大中小学国家安全教育指导纲要》	中小学校	根据文件要求执行	国防教育进校园、校园反恐防范宣传及应急演练、全国青少年毒品预防教育数字化平台网络学习、防拐和防性侵教育活动、水上交通安全进校园活动（防溺水宣传）、“防溺水游泳安全”公益宣教活动等	市委宣传部、市教育局、市公安局、市交通运输局、市文体广新局等部门指导，市县教育部门统筹整合后实施	中小学校	宣传教育	抽查检查
5	生态文明专题教育	省级	湖南省空气污染（雾霾）对人群健康影响检测防护工作方案	中小学校	根据文件要求执行	测绘法暨国家版图意识宣教活动、“绿色卫士下三湘-环保有画说”主题实践活动、习近平生态文明思想科普宣讲活动节能和低碳宣传教育、垃圾分类宣传周活动、全国节能宣传周和全国低碳日活动、垃圾分类宣教活动等	市自然资源局、市生态环境局、市教育局等部门指导，市县教育部门统筹整合后实施	中小学校	宣传教育	抽查检查
6	卫生健康专题教育	省级	教育部办公厅中国红十字会总会办公室有关文件，教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知，《关于进一步加强中小学生心理健康服务医教协同工作的通知》（娄卫函〔2023〕118号），艾滋病防治知识宣传教育	中小学校	根据文件要求执行	全民营养周暨“5•20”中国学生营养日主题宣传活动、中医药文化进校园活动、城乡居民基本医疗保险参保征缴政策宣传活动、心理健康教育进校园、食品安全宣传周活动、“世界艾滋病日”宣传教育活动、全国“爱眼日”宣传教育活动、近视防控宣传教育月活动、食品安全进校园宣传活动等	市卫生健康委、市教育局、市市场监管局、市医保局、团市委等部门指导，市县教育部门统筹整合后实施	中小学校	宣传教育	抽查检查
7	科普专题教育	省级	中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》	中小学校	根据文件要求执行	科普“双走进”系列活动，包括流动科技馆活动、科普大篷车活动、农村中学科技馆科普活动、科普进校园活动、“劳模工匠进校园”活动、“百名院士进校园、万名科技工作者上讲台”活动、科普小分队进校园开展科普表演或开设科普课程活动、借助科技馆开展科学课活动等	市教育局、市科技局、市总工会、市科协等部门指导，市县教育部门统筹整合后实施	部分学校	宣传教育	抽查检查
8	团队专题教育	省级	共青团中央办公厅印发《关于推动“青年大学习”工作高质量发展的意见的通知》（中青办〔2023〕7号）	中小学校	根据文件要求执行	“红领巾爱学习”宣传教育活动、青少年模拟政协提案征集活动和模拟学生社团建设等	团市委指导，市县教育部门统筹整合后实施	中小学校	宣传教育	抽查检查
9	学生常见病监测现场指导	省级	《湖南省预防接种入托入学查验管理办法》，国家儿童口腔疾病综合干预项目，湖南省空气污染（雾霾）对人群健康影响检测防护工作方案（2024年版）等文件	中小学校	根据文件要求执行	学生常见病监测、学生营养健康与生长发育连续性监测现场指导、儿童青少年远视储备调查现场指导、学生奶调研等	市卫生健康委指导，市县教育部门统筹整合后实施	部分学校	现场监测、指导	抽查检查

附件2

娄底市教育行政部门教师减负工作投诉举报电话

序号	教育行政部门	投诉举报电话
1	娄底市教育局	0738-8262289
2	娄星区教育局	0738-8515473
3	冷水江市教育局	0738-5212520
4	涟源市教育局	0738-4424552
5	双峰县教育局	0738-6821163
6	新化县教育局	0738-3545958
7	娄底经济技术开发区社会事务局	0738-8652899

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