2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入推进教育强市建设、提升基础教育质量的关键之年。全市基础教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼中国式现代化新征程，突出质量主线，加强统筹谋划，推动上级部门和市委、市政府及局党组各项工作部署落地见效，落实立德树人根本任务，扩大优质教育资源供给，推动基础教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。
一、落实立德树人，在推进“五育并举”上展现新作为
1.深化中小学思政课建设。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。推进大中小学思政课一体化建设，积极培育和践行社会主义核心价值观。构建“大思政课”教育体系，将课程思政有机融入各学科教学，用好“我是接班人”等大思政课堂，开展娄底红色思政课创新活动，组织红色思政课展演，评选娄底市思政课实践教学基地。开展娄底市中小学思政课教师“立德树人”教学基本功竞赛。
2.强化德育工作实效。推动“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，丰富载体、创新途径，确保德育工作常态有效开展。开展好“学习新思想 做好接班人”“开学第一课”“光影育人”等中小学德育品牌活动。推进中小学研学实践活动，完善研学基地考评机制，组织好我市中小学生参加全省“红色研学韶山行”活动。
3.推动中小学劳动教育。指导各地各校落实《大中小学劳动教育指导纲要》，开好劳动课程，以校为单位制定劳动教育清单。创建劳动教育实验县市区、实验校和实践基地，总结推广一批劳动教育先进典型，推动劳动教育常态化有效实施。帮助孩子每年有针对性地学会1至2项生活技能，彰显劳动育人价值。
4.推进心理健康教育。实施学生心理健康教育促进行动，强化中小学励志教育、生命教育和抗挫教育，组织开展全市中小学生心理健康工作评估。加强学校卫生与健康教育，创建心理健康教育特色校，开展“心理健康月”活动，举办教师专业能力竞赛。完善心理健康教育体系建设，鼓励建立“医+社+校”协作机制，提高早期预警、定期辅导、及时干预的全链条管理能力。
5.深入开展科普教育。组织中小学生科创实践系列活动。开展全市中小学生信息素养提升实践活动、全市中小学编程大赛和全市青少年机器人大赛。开展科普教育“双走进”活动，遴选建设一批“双走进”特色学校。
6.实施青少年读书行动。广泛开展读书行动和推进阅读教学建设书香校园活动，推动学校开展丰富多彩的主题阅读和征文活动。召开全市中小学阅读教学表彰会，推介一批优秀阅读案例。优化校园阅读环境，加强中小学图书馆（室）建设，将“书香校园”建设作为学校校园文化建设的重要内容和主要抓手，促进提高学生思想道德素质、科学文化素质。
二、坚持守正创新，在提高教育质量上实现新突破
7.深化校内减负提质。落实“五项管理”，持续推进“双减”工作。规范考试管理，合理控制考试难度。开展作业设计和优秀作业展示活动，探索推进智慧作业试点。拓展课后服务渠道，推动各地各校进一步挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，增强课后服务吸引力、提高课后服务实效。开展课后服务典型案例征集评选工作。
8.提高课堂教学质量。推进新版义务教育课程方案和课程标准实施，聚焦核心素养，打造高效课堂。加强和改进实验教学工作，组织实验教学质量抽查，创建实验教学改革实验区、实验校。开展学科教学竞赛、作业设计竞赛、中考高考命题竞赛和实验教学技能竞赛。
9.加强教研教改工作。聚焦“课标、课堂、核心素养”，深化教研教改，定期组织教育教学视导活动，用好名师课堂、名校网络课堂、专递课堂，丰富公开课、研讨课、示范课、竞赛课等课型，强化校本教研，出台全市加强中小学校本教研的指导意见，配齐配强各学段各学科专业教研员，引领教师专业成长。开展教育教学改革研究,积极组织首届湖南省基础教育教学改革项目申报，开展基础教育精品课评选活动。鼓励教师个人进行独立的课题研究活动，必要时对课题好、基础好、能坚持的教师进行特别帮助。
10.推进数字化赋能。推动信息技术与教育治理和教育教学深度融合，加强中小学智慧教育平台推广与应用，开展基础教育信息化应用展示交流活动，提升师生信息素养，提高市级应用能力。使用好“智趣新课堂”等品牌资源。
三、把握工作重点，在推进优质均衡上凸显新成效
11.推进学前教育普及普惠发展。出台我市学前教育发展提升行动计划，指导各县市区制定学前教育发展提升行动计划实施方案。实施学前教育资源优化提质工程，支持人口集中流入地、薄弱地区合理新增公办资源，各乡镇、街道办事处办好1所以上公办中心园。改善乡镇公办中心园条件，发挥公办中心园辐射指导作用。开展市级示范幼儿园认定工作，推荐优秀幼儿园参评省示范性幼儿园。深入推进游戏活动试点和幼小科学衔接工作，组织园长专业能力大赛，进一步提高科学保教质量。
12.促进义务教育优质均衡发展。实施新一轮义务教育质量提升工程，制定提高义务教育质量的实施意见和工作举措。优化学区化、集团化管理。推进义务教育优质均衡先行创建工作。做好控辍保学工作，健全联防联控工作机制。统筹推进乡村小规模学校优化提质工作，开展乡村温馨校园申创工作。在全市推广“双峰经验”。
13.推动高中教育特色多样发展。出台我市县域普通高中发展提升行动计划，指导各县市区制定县域普通高中发展提升行动计划实施方案。每个县市区至少申报一所县域普通高中“徐特立”项目建设。推进新高考与新课程、新教材协调联动，举办全市高考复习备考研讨会。指导开展县中帮扶工作。推进本市特色高中创建工作，探索科技高中、艺术高中和综合高中等多样化办学模式。推动普通高中教育教学改革，宣传推介典型案例。
14.促进特殊教育拓展融合发展。出台我市第三期特殊教育提升行动计划，指导各县市区制定特殊教育提升行动计划实施方案。推进市、县、校特殊教育资源中心（教室）建设，招收残疾学生5人以上的普通学校要建立特殊教育资源教室。积极发展学前和高中阶段特殊教育，加大学前和高中阶段特殊教育学位供给。全面推进融合教育，开展普特融合教育示范区和示范校创建，推进校园无障碍环境建设。组织开展特殊教育教师教学基本功展示交流和融合教育优秀案例遴选等活动。
15.推进专门教育工作稳步发展。加强专门教育工作和专门学校建设与管理。规范招生和入学程序，合理确定学习期限，明确有关管理要求。
四、坚持综合施策，在提升治理效能上取得新进展
16.加强教材读物管理。规范教材征订管理，严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材和盗版教材，严禁违规使用境外教材。加强读物管理，学校根据实际需要负责课外读物推荐管理，禁止强制或变相强制学生购买课外读物。
17.规范中小学办学行为。落实义务教育免试就近入学、起始年级均衡编班政策。执行普通高中属地招生和公民同招政策。开展违规招生、补课、举办重点班等专项治理，开展外语小语种教育教学管理工作“回头看”。加强中小学生学籍管理，完善学生综合素质评价。
18.健全协同育人机制。完善学校家庭社会协同育人机制，督促各地各校落实家访制度，推动家庭教育指导活动常态化。推进中小学家长学校和网上家长学校建设。规范中小学幼儿园家长委员会行为。推介一批学校家庭社会协同育人典型。
由基础教育科供稿