日前，娄底市市场监管局启动第二轮案卷评查，对涟源、娄星、新化、冷水江、双峰5地开展案卷抽查，坚持梳理问题、以评促改，倒逼基层执法提质增效。
为落实市委主要领导关于纠治“四乱两违”重大民生实事指示精神，市市监局坚持问题导向，把规范行政执法、防范廉政风险、服务市场主体作为重要抓手，统筹制度完善、案卷监督、民生监管、惠企服务多项举措，推动专项整治走深走实。
（图为11月6日“四乱两违”专题调度会）
高位部署压实责任链条。市局成立专项整治工作专班，设置监督执纪、政策法规、执法稽查工作组，出台专项任务清单，明确六大工作重点，细化责任分工。11月6日，市局召开专题调度会，传达市委督查公函及领导指示要求，复盘整治阶段性成效，直面现存短板，对执法规范化建设再部署再压实，牢固树立以人为本、执法为民工作导向。
（图为对县市局开展案卷评查）
案卷评查做实执法“体检”。专项整治以来，全市系统建立问题、整改、责任三本台账，闭环销号管理，出台行政执法配套制度，构建“制度规范—集体决策—流程管控—线索移送”完整执法闭环。两轮案卷评查对5个县市区局涉企行政检查、行政处罚案卷开展“过筛式”核查，以评查倒逼整改校准执法标尺。
（图为分管副市长调研食品安全）
整治成效兼顾惠企利民。创新推出公司职务人员行政涤除登记省级试点，落地企业开办零成本改革，累计解决群众和市场主体急难愁盼问题337件。面向食品生产、集中用餐单位开展食品安全“送训下基层”；聚焦校园周边、校外托管机构、农贸市场开展“月月查”行动，紧盯未成年人保护、食品安全、计量器具等群众关切，4天检查各类经营主体590余家，落实现场整改、限期督办、回头看全流程管理。
“对标更高标准，整治仍存在现实短板。”相关负责人表示，下一步，市局将持续深化自查自纠，紧盯趋利性执法、随意执法等“四乱两违”突出问题，严肃追责问责，以公正文明的市场监管执法，护航法治化营商环境。