娄底市
工作动态工作动态

一个险情工单的“闭环”之路——从围墙坍塌处置看“娄底城建城管直通车”的安全治理逻辑

2026/11/02 城事通编辑部 9.9k 阅读 265 点赞 查看原文
一个险情工单的“闭环”之路——从围墙坍塌处置看“娄底城建城管直通车”的安全治理逻辑

“不好,有情况……”6月15日下午16时07分,娄底市市政维护管理处破占办工作人员进行例行巡查时,发现在娄底城西原市煤化公司外围墙部分坍塌。该围墙建在山坡上,地势较高,剩余墙体存在大面积坍塌危险,坍塌土石方有可能砸向下方人行道。

16时09分,一条来自娄底市政维护管理处巡查人员的报告,进入“娄底城建城管直通车”的处置流程,30分钟后,娄底市住建局、娄底市应急管理局、娄星区花山街道思塘社区和权属单位相关人员迅速赶到了现场,6月16日下午15时许,险情处置完毕。

接单即动:围挡、通知、报告三线并行

“山坡上的围墙,下方是人行道,意味着风险不是‘墙倒砸墙’的孤立事件,而是一条从坡顶向公共通行空间传导的灾害链条。”市市政维护处工作人员说,险情的位置决定了它的分量。汛期土壤含水量上升、边坡稳定性下降的背景下,这类隐患的窗口期往往以小时计。

接到线索报告后,“娄底城建城管直通车”的动作链条清晰而紧凑:市政维护管理处先行设置临时围挡,把风险控制在物理边界之内;同步通知权属单位原煤化公司和社区,将安全主体责任归位;按程序报告市应急管理局,把处置纳入监管视野。围挡、通知、报告,三个动作几乎并行展开,指向同一个目标——在专业排险队伍进场之前,不让风险溢出到人行道上。


原煤化公司护坡塌方拉起了警戒

这套动作之所以能够“接单即动”,在于“娄底城建城管直通车”机制对城市治理中一类顽固症结的针对性设计。市政设施和附属构筑物的安全管理,长期面临“权属交叉、职责模糊”的困境:一条人行道的设施,市政维护管理处管主次干道,城管部门管市容秩序和执法监管,街道社区承担属地协调,而单位围墙、护坡等构筑物则归属于产权单位。当隐患恰好落在“红线”交界处,常规逐级流转很容易陷入“有人接单、无人拍板”的循环。“娄底城建城管直通车”的核心逻辑正是用更高层级的统筹力量直接介入,明确“谁先到场、谁做围挡、谁督主体、谁报监管”,把部门之间的协调成本压缩到最低。

 闭环成色:响应直抵现场,销号落在实处    

回到原煤化公司这起险情,“娄底城建城管直通车”机制发挥的作用并非替代专业处置,而是在最短时间内完成了责任排序和动作排序。市政维护管理处是巡查发现方,也具备道路附属设施管护的专业能力,承担先期围挡是合适的;原煤化公司是围墙的权属主体,后续加固、拆除、重建的责任无法转移;市应急管理部门的介入,则让“权属单位负责”不至于停留在口头督促。三者之间不是简单的“谁帮谁干活”,而是一条责任链条在应急状态下的快速复位。

值得关注的是,今年是“安全生产行动年”,作为一线生产单位的市政维护管理处,排查、整治安全隐患一直在“高位运行”,成绩实打实。今年2月,娄星区黄泥塘街道辖区内一座桥梁因为交通事故,15米围挡被撞,导致险情出现;今年4月,娄星区长青街道华光山庄大门右侧护坡围墙因汛期雨水侵蚀出现开裂、路面下沉,护坡与下方小区高差十余米,直接威胁近百户居民……

他们的处置路径与原煤化公司险情高度相似:第一时间布设警示标识、拉起警戒线,落实临时管控,再推进专业排险和源头治理。

“作为市政部门,安全生产是我们的工作重点,尽管面临人员不足,经费短缺等现实,但安全生产这条‘红线’我们始终抓得牢和抓得紧。”


塌方围挡

这也意味着,“娄底城建城管直通车”“秒级响应”的价值,不止于把险情从工单系统里“接住”,更在于为后续的专业处置赢得窗口、锁定责任、留下痕迹,也为后续的安全隐患排查找到了“切口”。此后,娄底市市政维护处对城区管养道路边坡塌方安全隐患进行了全面排查,将排查出的隐患列出负面清单,向相关单位提出建议,直至消除,截止到10月26日,娄底市政维护管理处受理各种工单1200余起,涉及安全生产300起,这些工单均得到了有效“闭环处置”。

娄底市市政维护处对安全隐患排查并不是个案,通过“娄底城建城管直通车”机制,更多单位更是“举一反三”,把每一次应急响应嵌入更长周期的治理链条之中。原煤化公司险情被“有效解除”的意义,不仅在于当天人行道上没有落下一块土石,更在于这套机制证明了:当权属交叉的模糊地带出现风险时,仍然有人能够第一时间站出来,把第一道防线立起来,并且知道接下来该把责任交到谁手上乃至以后该怎么做。

记者手记

风险不会等待层级流转,响应就必须直抵现场

城市运行安全从来不靠偶然的幸运。一条山坡围墙的险情工单,检验的是一套机制在“接单”之后的全部成色:发现是否及时、围挡是否到位、主体责任是否被唤醒、监管信息是否贯通。6月15日下午的那条报告,给出的是一个肯定的答案。而真正让这个答案站得住的,是“娄底城建城管直通车”运行以来一点一点织起来的那张网——138人的工作群、20余个联动部门、99.16%的处置率背后,是一条朴素的原则:风险不会等待层级流转,响应就必须直抵现场。

免责声明: 本文信息仅供参考,具体政策以官方最新发布为准。如有疑问,请拨打相关部门咨询电话或前往官方网站查询。

标签:工作动态

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!