近日，娄底市社会保险服务中心被评为“全国人力资源和社会保障系统优质服务窗口”，这是娄底人社政务服务窗口首次获国家级表彰。
近年来，娄底市社会保险服务中心在上级业务主管部门的关心、指导和大力支持下，以深入开展“优质服务窗口”创建活动为契机，以党史学习教育为引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，注重规范管理，改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率，建立长效机制，为参保群众提供“便民、快捷、高效”的优质服务，有力地促进了全市社会保障工作的健康发展。
中心业务经办大厅下设10个窗口，含括企业职工养老保险和机关事业单位养老保险业务，涉及参保登记、职业年金管理、个人账户查询、缴费登账、退休受理、养老资格认证等相关职能。曾获得2006年湖南省劳动和社会保障系统优质服务窗口、2019年娄底市十佳服务窗口、2020年娄底市优质政务服务窗口等荣誉称号。
一、注重教育培训，提高履职水平
（一）加强思想政治教育
社会保险工作与人民群众的切身利益息息相关，思想教育尤为重要。2021年，娄底市社会保险服务中心党支部深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进基层党组织的建设，深入推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”的党史学习教育，开展集中学习、专题研讨，将党史学习教育转化为工作成效，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。切实加强干部职工思想政治教育，经常开展谈心谈话，统一思想，形成合力，为养老保险工作各项任务的完成提供了坚实的思想基础和组织保障。常态化开展警示教育，组织全体干部职工观看警示教育片，通过警示教育，以案为鉴，引导社保中心全体工作人员进行全面对照检视，汲取问题教训，拧紧行为作风的“螺丝帽”，警醒大家要防微杜渐，紧绷思想红线。严肃窗口工作人员及干部职工组织纪律，严禁迟到早退、坐姿不端、衣着不正、态度冷漠，以及空岗、聊天、看手机等现象，努力树立社保队伍良好形象。
（二）加大业务培训力度
为切实提高服务质量和服务水平，中心每周组织开展常规业务学习，着力“解难点、疏堵点、强素质、练内功”，积极为参保服务对象提供优质高效满意的服务。进一步加强业务培训，实行“半年一场专家课，每月一次业务课”，即每半年邀请专家为业务经办人员授课一次，每月由一部室负责人为全体工作人员授课，切实提高全体工作人员的业务素质和业务水平。同时，组织工作人员积极参加人社部门“技能比武”活动，要求窗口工作人员全面了解掌握系统内各单位（科室）的业务职能，熟记办理窗口、办公电话等基础信息，切实做好引导服务。
二、转变工作理念，提升优质服务
（一）精简办事流程，跑出效能“加速度”。
按照“精简、高效、务实、便民”的原则，重新梳理单位规章制度42项和经办流程38项，所有窗口业务事项办理时限在原有基础上提速50%。同时各事项的办事指南均上网上墙，确保群众“只进一扇门，最多跑一次”。进一步推进“互联网+养老”服务，切实做到“一件事一次办”、“跨省转移即时网上办”、“取消证明事项承诺办”。
（二）精准对接需求，服务群众“有温度”。
开展灵活就业人员无障碍参保行动，对在娄底市务工或居住的灵活就业人员参保，不限户籍、不设门槛，在服务窗口可以及时办理参保手续。同时延伸窗口服务，开展上门认证。通过业务系统全面摸排80岁以上、行动不便及孤寡、空巢老人的养老金领取资格认证情况，开展“上门办”“代理办”，今年以来，全市已为2500余名自主认证困难退休人员进行了上门认证服务。
（三）精细做好工作，提高群众“满意度”。完善“一站式受理、一口清解答”服务模式。各工作人员言行有规范、办事有程序、操作有原则、服务有标准。同时完善基础设施，购置电子显示屏，设置“咨询窗口”;提供阅报栏、自动饮水机等，加强人性化服务；设置党员示范岗和服务之星岗，实现咨询服务“一条龙”。全面贯彻落实“五化”，实现办公自动化、工作网络化、人员专业化、服务规范化、政务阳光化。精细化工作得到了广大群众的充分认可，在2020年度群众满意度测评中满意率达98%，位居全省社保窗口服务首列。
三、加强监督管理，建立长效机制
（一）完善监管制度。
一是落实“制防”。健全内控制度，完善制定《社会保险基金财务管理制度》、《劳务派遣人员绩效考核办法（试行）》《养老保险经办内部控制规定》、《工作人员业务操作及信息授权管理制度》等多项制度，整理成档，汇编成册。落实岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的机制，实现业务经办全过程、经办人员全覆盖监督。二是落实“人防”。合理配置岗位人员，严格落实岗位不相容要求，健全轮岗交流制度，实现高风险岗位干部职工交流轮岗制度化、常态化，不适宜人员随时调整。三是落实“技防”。依托全省统一的社会保险公共服务平台，积极探索推进综合柜员制经办模式。完善信息系统建设，力求实现社会保险各险种之间信息互联互通，推动实现社会保险业务经办全体系、全流程网上操作办理。
(二)织密监督网络。
形成以上一级主管部门、中心、社会群众三位一体的监督机制。自觉接受上级部门督导检查，定期开展内部自查和交叉互查，不定期召开参保单位、群众座谈会，听取相关办理业务过程存在的不足之处，及时整改到位;在单位设立举报箱，公布举报电话和邮箱，随时将意见收集整理进行通报，形成多方位的监管格局。
（三）务求监管实效。
全力贯彻省里关于基金安全“1+N”文件精神，切实织密基金安全网，建立纪法监督联动协调机制，推进与行政执法和刑事司法的平台对接、信息共享。加大社会保险基金追回力度，对当事人拒不退回的，提请人力资源社会保障行政部门及时作出行政处理处罚决定，并依法申请人民法院强制执行，确保“存量问题”动态清零、“增量问题”坚决控制、“发现问题”处理到位。
（黄玲玲 周涛）