岁序更替，华章日新。2025年，娄底市市场监管局在市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，服务“三钢三电一钛”产业，以“拙诚”精神铺就了市场监管高质量发展之路。荣膺“全国文明单位”“全国市场监管系统先进集体”等多项国家级荣誉，连续6年荣获全市领导班子考核“优秀”等次。
（娄底市市场监管局荣获“全国文明单位”称号）
1.改革赋能：“即时办”跑出营商环境“加速度”
“从提交材料到拿到执照才2小时，现在创业真是太省心了！”这是娄底创业者对企业开办服务的由衷点赞。2025年，该局以刀刃向内的改革勇气，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跨越，让营商环境成为娄底最亮眼的“金字招牌”。
在流程再造上持续发力，经营主体登记注册实现1个环节、4个小时、零成本，企业迁移登记跑动次数从8次降为0次。深化“高效办成一件事”改革，全年办理企业变更、注销、迁移等集成业务2705件，群众满意度实现100%。牵头“四上”企业培育工作，全面推行“一企一策一帮扶”，“四上”企业增幅全省排名第一，全市实有经营主体达43万户，市场活力不断迸发。
柔性执法彰显法治温度，出台不予处罚、减轻处罚等“四张清单”，涵盖100多个事项，全年办理免罚、轻罚案件59件，免罚金额80万元。某医院因首次违法发布医疗广告获免罚后，企业负责人感慨：“执法既有力度更有温度，让我们更有信心规范发展。”在全省率先出台《信用修复管理程序规定》，通过“信用修复服务年”活动帮助失信企业重塑信用，让市场主体轻装上阵。
全省首创“一业一查”联合监管改革，实现“进一次门、查多项事”，企业迎检频次降低40%，落实规范涉企行政执法检查，推行服务型执法、“综合查一次”和信用分级分类检查，“减频次不减质量”，做法经验获省局推介并被湖南日报、湖南卫视专题报道。2025年市委营商环境专项巡察评价结果“被巡察单位表现最优”；在市人大优化营商环境满意度测评中，市场监管满意票得票率连续三年位列前茅，这是对市场监管工作最好的褒奖。
2.严字当头：“笨办法”筑牢安全治理“防护堤”
“舌尖上的安全”“电梯里的安心”关乎民生福祉，该局始终把安全监管作为底线工程，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”守护群众安宁。
（娄底市市场监管局荣获“全国市场监管系统先进集体”称号）
食品安全治理成效凸显，17名市级领导带头包保，作为主力军全力投入，坚持常态化监管、清单化整治、智能化模式，牢牢守住校园食品安全底线，中央督导评价娄底为全省最好。开展食品安全突出问题8大专项行动，查处食品和农产品安全违法案件448起。加速推进“互联网+AI”监管，1518家食品生产经营主体接入省统一平台。在首届省食品安全抽检技能大比武中获评第二名和优秀集体表彰。《从“一粒碎米”到“整体提质”》案例获评全国优化营商环境赋能食品产业高质量发展优秀案例，成为行业治理的全国标杆。
药品安全监管可感可及。开展民生领域“清源”行动，对255个涉“回流”药品实施重点监控。在52个居民小区设立“12315药械化投诉信息公示栏”，提升群众监督参与度。药物滥用报告任务完成率排名全省第一，化妆品不良反应报告任务完成率排名全省第二。工业产品质量监管持续加强。开展“瘦身钢筋”专项整治，抽检产品133批次，查办案件41起，彻底消除风险隐患，多次获省局推荐。
特种设备安全监管平稳有序。推进安全生产治本攻坚三年行动和强基固本行动，建成96366娄底电梯应急处置服务平台。在用特种设备定期检验率稳定在99%以上，排查整治非法电梯602台，推进194台老旧电梯更换。连续6年获评省安全生产工作优秀单位。
3.创新驱动：“闯创干”激活质量强市“动力源”
知识产权与质量提升是高质量发展的核心引擎。2025年，该局以“知产”变“资产”、“标准”提“质量”为抓手，为产业升级注入强劲动能。
（娄底商标受理窗口再度获评全国优秀）
质量提升成果丰硕。以标准引领产业提质升级，指导华菱涟钢提出的《起重机设计规范》获国家标委会认可，培育湖南华菱涟源钢铁有限公司获第八届“省长质量奖”提名奖；电子专用材料、硅钢、丘陵农机等3条产业链进入省级质量强链培育库联动试点名单；冷水江市进入国家级质量强县培育库。创新设立全省首个区域质量品牌“品牌贷”，全年促成质量融资增信1.66亿元，发放贷款1.3亿元，《娄底市品牌贷赋能涟源金秋梨》案例入选全国融资增信典型案例。
知识产权驱动强劲。全市完成专利转化许可3918件次，同比增长34.13%，位列全省第二；知识产权质押融资金额达4亿元，同比增长127.57%。截至10月底，全市有效发明专利拥有量达2006件，同比增长21.43%，增速排名全省第一；高价值发明专利拥有量达763件，创新动能澎湃。窗口服务规范化、专业化、精细化水平进一步提升，业务增长率居全省前列，娄底商标受理窗口再度获评全国优秀。
4.打假维权：“苦功夫”织密市场环境“保护网”
“投诉提交3天就有结果，回访还很及时，消费维权真给力！”这是消费者对娄底消费环境的真实评价。2025年，该局构建“统一接收、分类处置、限时办结、跟踪督办、满意度回访”的消费维权闭环机制，让群众消费更放心、更舒心。
（获评全国优化营商环境赋能食品产业高质量发展优秀案例）
消费环境治理精准有效。出台《关于依法规范消费投诉举报处置持续优化营商环境的暂行规定》，在全省率先实行改革评估备案制度，对牟利性职业索赔行为进行全链条规制。投诉举报处置效能持续提升，全年受理消费者投诉18242件，为消费者挽回经济损失265万元，12315工作效能评估连续四年排名全省前列。
全面推进服务高质量发展“铸剑行动”、民生领域“守护消费”铁拳行动，全面梳理群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，紧盯民生商品以假充真、以次充好、网络侵权假冒、“鬼秤”、食品中非法添加有毒有害物等违法行为，全市累计立案596件，发布典型案例26批，移送涉嫌犯罪案件11件，刑拘6人，切实维护市场秩序和消费者权益。
5.党建引领：“清廉颂”铸就市监铁军“硬脊梁”
事业兴衰，关键在人。该局始终把党的建设摆在首位，以“清廉市监”建设为抓手，培育“乐于学习、富于创新、善于监管、甘于奉献”的市监文化，打造政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。
强化思想淬炼，创新建立“双周五市场监管讲堂”学习机制，3条信息获国办采用，1篇论文获评总局竞赛活动优秀论文，7篇调研报告分获省局一、二、三等奖，理论联系实际的能力持续增强。坚持融合聚航，组建非公党组织35个、行业协会党支部10个、党员突击队34支，设立骑手之家、快递小哥驿站98个，打造健康服务站、法律援助站30个，协调解决网约配送员停车、充电等实际问题300个。《加强平台加盟合作企业党建激活网约配送员群体新动能》案例入选全国小微企业个体工商户专业市场党建工作典型案例，为新业态群体注入红色动能。
行风建设与廉政建设同向发力。深入开展行风建设三年攻坚行动和群众身边不正之风和腐败问题专项整治，为基层减负工作获市委认可并在全省推介。特别是在整治居民水电气计量不准、收费不规范等群众身边腐败问题上，坚持解决问题与回应关切相结合，移送违纪线索20起，群众满意度显著提升，相关工作顺利通过中央督导并获得肯定。
征途漫漫，惟有奋斗。2026年，娄底市市场监管局将继续以奔跑的姿态、实干的精神，深化改革创新、强化精准监管、优化服务供给，在打造高标准市场体系、筑牢民生安全底线、赋能产业高质量发展的道路上勇毅前行，为建设现代化新娄底作出新的更大贡献！