根据湖南省林业局办公室关于印发《湖南省生物多样性资源调查验收办法的通知》（湘林生函[2023]1号）、《湖南省林业局关于做好第二轮中央生态环境保护督察反馈生物多样性问题整改销号工作的函》（湘林护函[2023]2号）及中共娄底市委娄底市人民政府关于印发《娄底市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（娄发电[2021]4号）的通知要求，娄底市积极推进整改工作，制定整改方案，明确整改责任，已完成第二轮中央生态环境保护督察报告指出“湖南省生物多样性保护的相关基础数据有待统筹整合，观测、调查、评估等基础工作有待加强”问题整改并通过省级验收，现公示如下：
一、整改目标
开展县域生物多样性资源本底调查，归纳、整理、整合县域生物多样性数据，建立以县域数据为基础的生物多样性基础数据平台。
二、整改措施
（一）组织开展县域生物多样性资源本底调查工作
以县级行政区划为单位，开展生物多样性资源本底调查，2022年以来，从生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性三个层次，对全市5个县市区行政范围内的森林、湿地、草原、其他等生态系统种类、数量、面积与空间分布状况，陆生脊椎动物、维管束植物种类、分布以及国家重点保护动植物种、湖南特有种等类群的种群数量、分布、生境、受威胁情况和保护现状，以及珍稀濒危物种遗传资源的种类、数量、保护现状等开展为期1年的全面调查，其中物种多样性采用样线调查法、样点法、样方法、自动相机法、直接计数法等方法进行野外调查，共开展2个频次调查。2022年5-9月，全市完成第一轮县域生物多样性资源外业调查工作；2022年10月至2023年4月，全市完成第二轮县域生物多样性资源外业调查工作。全市共完成陆生脊椎动物样区60个（重点样区10个），样线总数907条（主样线608条），动物样方1478个，有效红外相机112台。共完成维管束植物调查区域23个（重点调查区域8个），调查线路550条。
（二）建立娄底市生物多样性资源基础数据库
各县市区在加强生物多样性观测、调查、评估等工作的基础上，对县域生物多样性数据进行了归纳、整理、整合，并建立了生物多样性基础数据库。2023年5-9月，市林业局严格按照省林业局下发的文件要求，组织各县市区编写调查成果报告，对各县市区编写调查成果报告的情况进行了抽查和督查。根据省林业局验收方案，市林业局成立专家验收组，对娄底5县市区的生物多样性调查成果进行验收，5个县市区的成果报告均合格。委托市森林资源监测中心为市级成果编制技术支撑单位，对各县市区上传的APP数据库、成果报告进行数据汇总和成果报表编制，前后历经3次修改完善，形成娄底市生物多样性资源调查工作报告和技术报告。
三、整改成效
（一）生态系统多样性
本次调查共查明我市共有森林、湿地、灌丛、草地、农田、城市、荒漠、其他等Ⅰ级生态系统类型8个，Ⅱ级生态系统类型25个，总面积为810962.08公顷。
（二）物种多样性
我市共记录陆生脊椎动物4纲28目106科397种。其中哺乳纲7目20科52种、鸟纲17目62科249种、两栖纲2目9科41种、爬行纲2目15科55种。共记录维管束植物200科2598种（含栽培植物212种，入侵植物72种），其中蕨类植物25科222种，裸子植物6科32种，被子植物169科2344种；收集历史资料记录大型真菌23科141种。
（三）遗传多样性
根据统计，收集资料记录遗传资源210份。
（四）国家重点保护野生动植物资源
我市共记录国家重点保护野生动植物103种，其中国家重点保护野生动物63种，国家重点保护野生植物40种；省重点保护野生动植物174种，其中省重点保护野生动物145种，省重点保护野生植物29种。其中国家一级重点保护野生动物10种（哺乳纲5种、鸟纲5种），国家二级重点保护野生动物53种（哺乳纲4种、鸟纲45种、两栖纲2种、爬行纲2种）；国家一级重点保护野生植物1种，国家二级重点保护野生植物39种。
（五）湖南省新记录物种
我市共记录新发现湖南省新记录动植物6种（见名录表）。
娄底市新记录野生动植物名录
|
序号 |
类别 |
物种名称 |
纲 |
科 |
属 |
记录地点 |
|
1 |
省级新记录 |
贵州臭蛙 |
两栖纲 |
蛙科 |
臭蛙属 |
涟源市茅塘镇 |
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2 |
省级新记录 |
戟叶酸模 |
双子叶植物纲 |
蓼科 |
酸模属 |
涟源市七星街镇 |
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3 |
省级新记录 |
梯羽耳蕨 |
木贼纲 |
鳞毛蕨科 |
耳蕨属 |
冷水江市三尖镇 |
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4 |
省级新记录 |
华东藨草 |
木兰纲 |
莎草科 |
莎草科 |
冷水江市锡矿山街道 |
|
5 |
省级新记录 |
玉铃花 |
双子叶植物纲 |
安息香科 |
安息香属 |
新化县大熊山林场 |
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6 |
省级新记录 |
戴菊 |
鸟纲 |
戴菊科 |
戴菊属 |
新化县大熊山林场 |
（六）生物多样性资源总体评价
通过本次调查，各县市区生物多样性指数分别如下：娄星区26.32、冷水江市30.04、涟源市34.49、双峰县28.48、新化县38.45，生物多样性指数从高到低依次为新化县、涟源市、冷水江市、双峰县、娄星区。按环保部发布的《区域生物多样性评价标准》(HJ623-2011）评价标准，新化县、涟源市、冷水江市为“中”，双峰县、娄星区为“一般”。
四、验收审核情况：2023年9月5日-6日，经省林业局组织专家验收组综合评议，我市生物多样性资源调查工作验收合格。按照《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》（湘办﹝2023﹞12号）《湖南省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室关于贯彻落实湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法有关事项的函》（湘环督办函〔2023〕70号）要求，10月16日向省整改领导小组办公室报送了验收销号申请，12月23日省生态环境保护督察工作领导小组进行了审核，达到了整改目标，同意验收销号意见。
五、公示时间：2023年12月28日至2024年1月11日（共10个工作日）
六、公示方式：以上整改销号情况通过娄底市人民政府官方网站向社会进行公示，如有异议，在公示期间请以书面形式或电话向娄底市林业局反馈。受理电话：0738—8329271。
娄底市林业局
2023年12月27日