娄底市人民政府
关于第一批取消或调整证明材料的通知
娄政发〔2018〕3号
各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈减证便民专项行动工作方案〉的通知》（湘政办函〔2017〕81号）要求，市人民政府决定第一批取消或调整38项证明材料（见附件），同时提出以下工作要求，请一并贯彻落实。
一、各地各部门对没有法律法规依据要求出具或提供，以及市人民政府已经公布取消的证明材料，在行使行政权力、履行公共服务职责时，不得要求公民、法人或其他组织出具，更不得擅自增加证明和盖章环节。确需核实有关情况的，由材料使用单位负责征询相关部门的意见建议。
二、各地各部门要主动结合行政许可标准化、“互联网+政务服务”等工作，加大清理无谓证明和繁琐手续的力度，最大限度地精简各类证明、盖章环节和申请材料，并及时将清理情况报同级审改办。
三、各级审改办要畅通群众诉求渠道，对存在行政不作为、乱作为、失职渎职、懒政怠政等行为，以及无法律法规依据擅自增设无谓证明材料的，依法依规严肃追究相关责任人责任。
附件：娄底市第一批取消或调整的证明材料目录
娄底市人民政府
2018年1月30日
附件
娄底市第一批取消或调整的证明材料目录
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序号 |
证明材料名称 |
证明材料涉及事项 |
出具证明的单位 |
收取证明的单位 |
取消、调整后办理方式 |
备注 |
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1 |
环境评估报告或节能评估表 |
非重大和限制类工业企业投资项目备案 |
经信部门 |
市经信委 |
不再要求提供 |
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2 |
单立户证明 |
申请赴港澳地区定居 |
公安派出所 |
市公安局 |
不再要求提供 |
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3 |
劳动合同 |
司法鉴定人执业登记 |
申请人所在单位 |
市司法局 |
不再要求提供 |
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4 |
设计、施工单位资质证明 |
构架支撑类城市户外广告设置审批 |
设计单位和施工单位 |
市城管执法局 |
不再要求提供 |
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5 |
组织机构代码证 |
单用途商业预付卡备案 |
质监部门 |
市商粮局 |
不再要求提供 |
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6 |
税务登记证 |
报废汽车回收企业资格认定初审（含变更、终止） |
国家税务部门 |
市商粮局 |
不再要求提供 |
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7 |
身份证件 |
报废汽车回收企业资格认定初审（含设立、变更、终止） |
公安部门 |
市商粮局 |
不再要求提供 |
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8 |
组织机构代码证 |
报废汽车回收企业资格认定初审（含设立、变更、终止） |
质监部门 |
市商粮局 |
不再要求提供 |
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9 |
企业产品标准编制证明 |
产品标准备案 |
生产企业 |
市质监局 |
不再要求提供 |
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10 |
企业主体资格证明 |
产品标准备案 |
生产企业 |
市质监局 |
不再要求提供 |
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11 |
企业产品标准证明 |
产品标准备案 |
生产企业 |
市质监局 |
不再要求提供 |
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12 |
更换机动车发动机证明 |
机动车变更发动机业务 |
机动车修理单位 |
市公安交警支队 |
不再要求提供 |
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13 |
单位代扣工资还贷证明章 |
公积金个人贷款业务 |
办事人工资发放单位 |
市住房公积金中心 |
不再要求提供 |
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14 |
组织机构代码证 |
公开招标招标公告招标文件备案 |
质监部门 |
市住建局 |
不再要求提供 |
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15 |
组织机构代码证 |
单位纳税人登记 |
质监部门 |
市国税局 |
不再要求提供 |
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16 |
法人证书 |
乡镇设立广播电视站 |
工商部门 |
市文广体广新局 |
不再要求提供 |
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17 |
营业执照 |
非重大和限制类工业企业投资项目备案 |
工商部门 |
市经信委 |
通过网络核验 |
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18 |
营业执照 |
权限内重大和限制类工业企业投资项目核准 |
工商部门 |
市经信委 |
通过网络核验 |
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19 |
外商投资企业批准证书 |
外商投资企业申请成品油经营资格 |
省级商务部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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20 |
营业执照或企业名称预先核准通知书 |
单用途商业预付卡备案 |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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21 |
营业执照或企业名称预先核准通知书 |
报废汽车回收企业资格认定初审（含变更、终止） |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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22 |
营业执照或企业名称预先核准通知书 |
成品油零售经营许可初审（含新建，迁、扩建） |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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23 |
营业执照或企业名称预先核准通知书 |
企业境外投资备案和核准的初审 |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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24 |
营业执照或企业名称预先核准通知书 |
设立拍卖企业及分公司的初审（含变更、终止） |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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25 |
企业法人身份证 |
设立拍卖企业及分公司的初审（含变更、终止） |
公安部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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26 |
外商投资企业从事拍卖业务的许可登记注册证明 |
设立拍卖企业及分公司的初审（含变更、终止） |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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27 |
营业执照或企业名称预先核准通知书 |
设立典当行的初审（含变更、终止） |
工商部门 |
市商粮局 |
通过网络核验 |
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28 |
统一社会信用代码证或营业执照 |
权限内计量标准器具校准 |
登记管理部门、工商部门 |
市质监局 |
通过网络核验 |
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29 |
户口主项信息变更证明 |
机动车所有人、驾驶人身份证号码发生变化后办理驾管业务 |
户口所在地公安派出所 |
市公安交警支队 |
通过网络核验 |
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30 |
户口注销证明 |
机动车所有人、驾驶人死亡后办理车驾管业务 |
户口所在地公安派出所 |
市公安交警支队 |
通过网络核验 |
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31 |
无违规办学证明 |
民办职业培训机构设立许可 |
人社部门 |
市人社局 |
通过书面承诺 |
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32 |
消纳场地受纳证明材料或协议 |
城市建筑垃圾（渣土）处置审批 |
消纳场地产权人（单位） |
市城管执法局 |
通过书面承诺 |
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33 |
房屋产权证、租房协议等 |
城市户外广告设置审批 |
房屋产权人（单位） |
市城管执法局 |
通过书面承诺 |
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34 |
产权人同意设置户外广告的证明 |
城市户外广告设置审批 |
房屋产权人（单位） |
市城管执法局 |
通过书面承诺 |
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35 |
资金证明 |
新办烟草专卖零售许可证 |
金融机构 |
市烟草局 |
通过书面承诺 |
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36 |
经营场所证明 |
新办烟草专卖零售许可证 |
房产管理部门、申请人所在地 |
市烟草局 |
通过书面承诺 |
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37 |
身份证明材料 |
新办烟草专卖零售许可证 |
公安机关、企业或其他组织 |
市烟草局 |
通过现有证照证明 |
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38 |
单位名称变更证明 |
单位机动车变更登记 |
上级主管部门 |
市公安交警支队 |
通过现有证照证明 |
抄送：市委各部门，娄底军分区司令部。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民
检察院。
各民主党派市委。
中央、省属驻娄各单位。
娄底市人民政府办公室2018年2月5日印发