LDCR—2015—00011

娄政发〔2015〕7号

  娄底市人民政府

关于公布市政府工作部门权力清单和

责任清单的通知

各县市区人民政府，娄底经济技术开发区、万宝新区管委会，市直各单位：

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快政府职能转变，强化权力运行制约监督，经研究，现将市政府工作部门权力清单和责任清单予以公布，并就有关事项通知如下：

一、严格执行政府权力清单和责任清单。市政府工作部门行政权力事项共计3141项，另有部门共性权力8项、转报事项134项（不计入市级行政权力事项总数）；市政府工作部门责任事项共计3958项，其中：部门职责619项、具体工作事项2826项、与相关部门职责边界229项、事中事后监管事项284项。详情见市人民政府门户网站。

市级政府权力清单和责任清单具有刚性约束力，各部门不得擅自变更权力，不得变相行使已取消、下放的权力事项，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。要严格执行“法无授权不可为、法定职责必须为”，按照行使权力所要承担的责任，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

二、强化权力运行和责任落实监督。各部门对保留的行政权力事项要进一步优化流程、简化程序、缩短时限，规范自由裁量权。要健全监督制约机制，加强事中事后监管，强化对行政权力运行的监督。相关部门要适时开展专项督查和评估，纠正有法不依、有令不行、有禁不止的现象，督查评估结果作为考核评价各部门工作的重要依据。要按照规范、高效、公开、便民的要求，进一步健全政府服务平台和网上办事平台，以方便群众办事，接受社会监督。

三、加强政府权力清单和责任清单管理。市级政府权力清单和责任清单实行动态管理，根据法律、法规的立、改、废、释以及部门职能变化、简政放权的要求，及时调整完善政府权力清单和责任清单。市级政府权力清单和责任清单的调整，由权力行使单位提出，经市审改办审核后报市政府审定。

市政府工作部门要指导下级对口部门做好推进权力清单制度工作。

娄底市人民政府

2015年6月30日

抄送：市委各部门，娄底军分区司令部。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民

检察院。

各民主党派市委。

中央、省属驻娄各单位。

娄底市人民政府办公室2015年6月30日印发