3月16日，娄底市教育局印发紧急通知（娄教通〔2022〕19号），就全市各学校疫情防控进入应急状态有关事项作出具体安排部署，通知具体如下：
各县市区教育局、在娄大中专院校、娄底技师学院、市直学校、局机关各科室及二级机构：
近期以来，新冠肺炎疫情防控形势越发严峻复杂。3月12日，国务院联防联控机制召开全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议，传达学习习近平总书记重要指示批示精神，安排部署疫情防控工作。国家会议后，省、市疫情防控指挥部先后召开疫情防控电视电话会议，迅速贯彻落实全国电视电话会议精神。3月13日，全省教育系统疫情防控工作电视电话会议召开。3月14日，市委常委会、市委新冠肺炎疫情防控工作领导小组进行专题研究，按照中央和省委要求，从3月14日起至4月9日，全市新冠肺炎疫情防控工作进入应急状态。教育系统疫情防控工作面广线长难度大，薄弱环节和漏点多，为切实筑牢疫情防控防线，现就全市学校疫情防控进入应急状态有关事项紧急通知如下。
一、提高站位，振奋精神，全面进入疫情防控应急状态
各县市区教育局、全市各级各类学校（含校外培训机构，下同）要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态；要以最坚决的态度执行市委市政府的决策部署，严格落实疫情防控各项政策和措施；要通过多渠道多形式广泛宣传应急状态下的疫情防控政策和疫情防控措施，动员全市师生员工振奋精神，开阔思路，严防死守，共同织密筑牢学校疫情防控屏障。
二、聚焦重点，盯紧难点，全面落实疫情防控各项措施
各县市区教育局、全市各级各类学校要进一步完善疫情防控工作方案和应急预案，认真梳理疫情防控薄弱环节和难点漏点，补短板、强弱项、堵漏点、克难点；在对标对表认真贯彻落实娄教通〔2022〕16号文件精神的基础上，进一步落实以下工作措施：
（一）成立工作专班，明确工作职责。各县市区教育局、全市各级各类学校要全面进入疫情防控应急状态，做到疫情防控事事有人做，人人有事做；确保全市教育系统疫情防控工作机制运转顺畅，令行禁止，信息报送渠道畅通。
（二）加强“哨卡”监测，实现“哨卡”前移。全市各级各类学校要进一步加强对师生员工的健康监测和行程监测，发现发热病例、密接次密接、红码黄码、中高风险区来娄人员、省外来娄人员务必在第一时间报告所在社区（村）和教育主管部门；师生员工及其共同生活人员有出省返娄（来娄）的，务必提前报备，如果没有采取隔离措施，务必等风险排除后，师生员工方可返校。
（三）严格出行管理，严控人员聚集。应急状态期间，师生员工非必要不离娄，离娄返娄严格实行报备报告。严格控制人员聚集，非必要不举办聚集性活动。必须举行的聚集性活动，要严格评估活动风险，经属地疫情防控部门批准后，按照“一活动一方案一专班”要求，落实落细疫情防控措施。
（四）坚持人物同防，形成工作合力。全市各级各类学校要坚持人物环境同防，部门协同配合，形成工作合力；要严格食材采购把关，尽量不采购冷链食品尤其是进口冷链食品，如需采购必须查验核酸检测合格证明；要严控快递进校园，如需进入要集中统一消毒，并提醒师生员工收拆快递一定要做好防护措施；加大对重点场所地面和高频接触物体表面的清洁消毒频次，生活垃圾做到“日产日清”；学校进出值守人员、清洁人员、校医及食堂工作人员要全程戴医用外科口罩和一次性手套。
（五）推进疫苗接种，完善应急演练。全市各级各类学校要迅速对师生员工接种情况进行清理，开展“清零行动”，对符合接种条件尚未接种的对象，尽快落实接种，实现应接尽接；要进一步完善应急预案，全面组织开展应急演练，增强演练的应急性和实效性。
（六）加快核酸检测，加强物资储备。各县市区教育局、全市各级各类学校要迅速明确第一批核酸检测人员，主动与属地疫情防控指挥部和卫生健康部门、疾控医疗机构对接，尽快完成进出值守人员、清洁人员、校医及食堂工作人员和学生人数5%的核酸检测工作；要做好口罩、洗手液、消毒剂、非接触式测温设备等防疫物资储备；要设立应急区域或隔离室，师生员工出现疑似症状时，立即暂时隔离并及时报告就医。
（七）坚持“日报告，零报告”制度。应急状态期间，各县市区教育局、全市各级各类学校要加强24小时值班值守，制定值班值守安排表，坚持“日报告、零报告”，逐级上报师生员工健康监测情况和疫情情况。每天下午5:00之前向市教育局值班室报告（值班电话：0738-8312872），有事报事，无事报平安；如有疫情重要情况须第一时间报告当日值班局领导和市教育局新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室（联系人：佘立部，联系电话：13507382655）。
三、加强督查，压实责任，全面传导疫情防控工作压力
各县市区教育局、全市各级各类学校要全面强化疫情防控主体责任，明晰岗位责任，传导工作压力。全市各级各类学校每周对学校疫情防控工作进行自查，单位一把手要重心下移，亲临重点岗位督查检查落实情况，及时发现、消除学校疫情防控风险和隐患。各县市区教育局要定期对辖区内学校组织开展督查，督查要实现全覆盖，对督查发现的问题立即交办整改。
从3月16日起，市疫情防控工作指挥部将开展疫情防控应急状态阶段的专项督导，由市级领导带队，采取暗访和“四不两直”的形式进行督查，对存在问题整改不及时、不到位的单位，实施全市通报和倒查问责。对因工作浮于表面造成工作被动、延误疫情处置、扩大疫情影响的，实施严肃追责；同时，对督导督办中需移送的问题和案件，提请市纪委监委提级直查直办，严肃执纪问责。
全市教育系统要高度统一思想，统筹应急状态下的疫情防控和教育教学工作，确保师生生命安全和身体健康，确保全市教育系统平安稳定，确保教育教学工作正常开展,为娄底教育高质量发展提供坚强保障。
娄底市教育局
2022年3月16日