关于《娄底市级文化强市发展专项资金管理办法》的政策解读

一、起草背景：为切实规范和加强市级文化强市发展专项资金管理，提高专项资金使用绩效。

二、主要依据：根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省级文化强省发展专项资金管理办法》（湘财文〔2024〕13号）、《娄底市本级财政专项资金（基金）管理办法》（娄政办发〔2015〕48号）、《娄底市本级专项资金管理的十条规定》等有关法律法规，制定本办法。

三、目标任务：贯彻落实中央、省委和市委、市政府关于宣传思想文化工作重大决策部署，推动文化强市建设，推进文化创新和科技赋能，支持文艺事业和文化产业繁荣发展。

四、主要内容：《管理办法》共分为六章二十六条，对文化强市发展专项资金管理的职责分工、支持范围、管理使用和绩效与监督等方面进行了明确规定。

一是明确职责分工。《管理办法》明确了文化强市发展专项资金由市财政局和市委宣传部共同管理。市直有关单位和县（市区）党委宣传部门、财政部门对项目有主要管理职责，项目实施单位有主要职责。

二是明确支持范围。《管理办法》明确了文化强市发展专项资金主要用于支持中华传统优秀文化和娄底地域特色文化资源的传承和生产性保护开发、促进文化艺术繁荣与创新、加强文化产业培育与发展、实施“文化+”产业融合发展计划和其他贯彻落实中央、省委、市委、市政府关于文艺、文产工作重大决策部署开展的项目。

三是明确管理使用。《管理办法》明确了文化强市发展专项资金申报主体为我市从事宣传思想文化工作的行政事业单位、文化企业和文化领域社会组织、团体。申报流程为：申报、推荐、审核、专家评审、公示及审批。

四是明确绩效与监督。《管理办法》规范了文化强市发展专项资金严格实行绩效目标设置、运行监控、绩效评价和绩效评估运用的全过程预算绩效管理。县（市区）党委宣传部门、财政部门对本级项目进行绩效评价、监管和监督，市委宣传部和市财政局对市级项目进行重点和综合绩效评价，对县（市区）项目进行监督和检查。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任机制。

五、资金来源

市级文化强市发展专项资金来源为本级预算安排。

六、违规违纪责任追究

各级党委宣传部门、财政部门和市直有关单位及其工作人员在专项资金分配、使用、管理等工作中，存在各类违法违规行为的，依法责令改正或给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。

七、解读机构及联系方式

1、解读机构：娄底市委宣传部文改发科 娄底市委宣传部文艺科 娄底市财政局文化科

2、解读人联系方式：0738-8235256 0738-8314365