编号

基本情况

区域

类型

属实

整改情况：娄星区自然资源局加大对平基工程的现场监管，防止建设单位超深越界采矿。

1.关于反映“双峰县永丰街道文塔山公园门口的文塔山鸡鸭批发店经营时异味很重”的问题部分属实。经现场调查，该店日常活禽交易量较大，每日活禽周转、临时暂存过程中，若粪污、残羽、污水清理消杀不及时，易产生经营性异味，存在日常保洁消杀不彻底、异味管控不到位的问题。

2.关于反映“影响居民生活”的问题部分属实。经调查，该店与周边住户存在一定距离，相对影响较小。

整改情况：立行立改，长期坚持。

整改情况：正在整改中。

1.关于反映“金开街道桑园社区的居民生活废水直排到城中河”的问题部分属实。其中反映“生活废水直排不属实”，有污水排入属实。经现场核实，居民生活污水及企业污水经预处理后，通过市政污水管网排放至开发区公租房小区地段时，雨污水未进行分流，混合排入市政污水管网；管网经过金开街道双源村，双源、双泉2个组时，两组村民因菜地需浇灌，便私自断开污水管网，将大部分污水引入菜地旁引水沟渠内用于菜地浇灌，致使污水未能全部通过污水管网排入县城污水处理厂；沟渠内水面可见油污、垃圾等杂物漂浮。

2.关于反映“食品加工厂和洗砂场废水直排到城中河，水体呈红色、蓝色、白色，臭气熏天，污水横流。”的问题部分属实。其中有“直排”不属实；有“水体呈红色、蓝色、白色臭气熏天，污水横流”部分属实。经调查，食品加工厂全称为湖南省白马食品有限公司，主要生产和销售预制包装菜，该公司蒸汽杀菌水、制纯水机出水、厨房污水、食堂餐厅污水混合后排入雨水沟。车间生产污水经隔油池水渣分离后，投加聚氯化铝沉淀，再经三个污水处理池处理，污水经预处理后排入市政污水管网。企业已与娄底市婧宇有限公司签订协议，隔油池浮渣交由该单位处置；自企业2026年5月起，污水预处理站生化处理池内污水用吸污车转运至经开区污水处理厂处置，已签订委托处置协议，剩余部分污水排入污水管网。

经调查，双峰县金开街道和高新区无洗砂企业，仅县城市管理局有个建筑垃圾消纳场存在洗砂工序，但该消纳场已于2025年12月停产至今，现场核查时，该消纳场内的两个沉淀池水质清澈，无洗砂生产痕迹，现场未发现存在生产废水外排情况。

3.关于反映“桑园社区隔壁永发专业冷作喷漆中心（熊师傅汽车美容）喷涂油漆作业时气味很大，影响居民生活。”的问题部分属实。现场检查时，该喷漆中心正在营业，喷漆房未使用，封闭式喷漆房废气通过UV光氧-过滤棉-活性炭处理后通过管道高空排放，过滤棉和活性炭长期未及时更换，在门店内可闻到油漆气味。

整改情况：正在整改。

整改情况：已增加执法巡查频次、镇、村志愿服务力量等措施尽可能降低噪音扰民问题。

整改情况:无。

1.反映“娄星区万宝镇槐柳村塘家组万鹏建材采石场生产时扬尘、噪声污染严重“不属实。经查，娄底万鹏建材有限公司于2024年10月29日取得安全生产许可证，2024年全年无生产用电记录。企业自2025年7月起零星生产，仅2025年12月至2026年1月集中生产两个月，2026年7月已全面停产。该企业破碎生产线为全封闭设置，厂区环境整洁。依据2025年10月第三方检测报告，厂界粉尘、噪声指标均达标。

2.反映“爆破作业造成周边居民房屋受损，影响居民生产生活，多次跟相关部门反映无果”不属实。2026年5月，万宝镇政府委托第三方机构开展爆破振动监测，8个点位13组监测数据均符合规范标准，不会对周边民用建筑结构造成损坏。

整改情况：无

整改情况：汽修店落实生态环境保护主体责任，建设喷漆废气环保治理设施，规范废气治理设施运行，按要求更换活性炭并完善环保台账。

1.反映“安平镇四古村樟树环保砖厂损坏举报人的基本农田，至今不能复耕”问题属实。经涟源市自然资源部门核实，樟树坪煤矸石砖厂于2012年办理用地审批手续，审批面积0.3659公顷，但在批准红线外另有晾晒场和堆场未经审批，生产时占用了部分耕地（基本农田）。2017年政策性关闭后，因股东内部矛盾较大，至今未履行复耕义务。通过卫星云遥日新图对比，樟树坪砖厂2018年7月至10月期间仅自行拆除生产窑，厂房和办公用房均未进行拆除和复垦，通过国土云对樟树坪砖厂地类分析，第三次全国土地调查显示为采矿用地，第二次全国土地调查显示为耕地。农业农村部门对涉事地块开展耕地地力现状进行了核查，认为该涉事地块部分为永久基本农田，原有耕作层已遭破坏，地表多为砂粒，当前地力条件不具备农作物耕种条件。

2.反映“昊兴牛场（昊盛农业）借建设牛场的名义损坏100亩耕地采石”的问题部分属实。

（1）该企业建设范围地类为林地和园地，而非耕地，所以损坏100亩耕地举报不属实。

（2）该养牛场在平整场地建设过程中，开采了一些石料，除自用外多余石料经市人民政府同意在娄底市公共交易平台进行了挂牌交易。

（3）经查，但该企业存在超面积建设问题，涉嫌非法采石。

整改情况：正在整改中。

1.关于反映“双峰县井字镇黄牛峰村同胜组彭某某挖宅基地时破坏耕地”不属实。经调查,彭某桂在自家住房右侧的老旧晒谷坪以及部分林地的山体出现轻微滑坡坐落的情况，自行安排挖机对自家的老晒谷坪及部分林地的滑坡处进行掘土转土，现场检查时未建设房屋。经井字镇林业站现场实地察看，根据双峰县2022年林草湿一张图数据，该范围地类为乔木林地，森林类别为国家级公益林，林地保护等级为2级，未涉及耕地。

2.关于反映“破坏林地，造成水土流失”，情况属实。经调查，今年7月汛期因连降大雨，导致彭某桂自家住房右侧的老旧晒谷坪以及部分林地的山体出现轻微滑坡坐落的情况，户主彭某桂在没有通过村委会现场察看且同意的情况下，自行安排挖机对自家的老晒谷坪及部分林地的滑坡处进行掘土转土。由于今年上半年雨水天气特别多，被破坏的林地存在水土流失的现象。

3.关于反映“曾向相关部门反映，但未得到解决。”问题不属实。经调查，前期井字镇人民政府、双峰县林业局等相关部门前去处理，双峰县林业局已于9月15日就对彭某桂破坏林地的行为进行立案，并要求彭某桂进行复绿补植补造。

整改情况：已进行了复绿补植补造。

整改情况：当事人该日立即对该地段进行清整并补植树苗，并于9月27日移走了钢架棚。

1.反映“施工扬尘”问题属实。9月12日收到D3LD202609110015号交办件，9月12日上午，娄底市住建局将该举报件交娄底市质安监站核实办理。娄底市质安监站监督人员第一时间到现场调查核实举报事项的具体情况：举报涉及的具体施工位置为月塘街交春园路路口，人民银行娄底分行西侧。核实时现场正在开挖沟槽，进行石方破除，现场已设置封闭围挡，围挡沿线布设了喷淋设施，正常开启降尘，但仍有部分扬尘。9月22日收到D3LD202609210013交办件后，市住建局质安监站重新到现场核实，围挡周边喷淋正常开启、移动式雾炮机对挖机区域对点降尘，措施基本到位，现场要求施工单位对喷淋的喷嘴检查疏通，以加大喷水量。

2.关于反映“该项目存在检查期间停工、检查人员走后立即复工的问题”不属实。该项目报建手续齐全，属于合法建设项目，在正常施工时段内施工且有扬尘防治措施，市住建和市质安监站未下达停工指令。由于无法与举报人取得联系，无法得知其具体诉求，市住建局质安监站要求施工单位到临近的商铺和办公场所，对预计施工时长、采取的扬尘防治措施等所做好解释沟通，接受群众批评，就占道施工、施工噪音问题争取群众理解支持。

整改情况：1.施工现场围挡周边喷淋正常开启、移动式雾炮机对挖机区域对点降尘，措施已基本到位。

2.市住建局质安监站要求施工单位到临近的商铺和办公场所，对预计施工时长、采取的扬尘防治措施等所做好解释沟通，接受群众批评，就占道施工、施工噪音问题争取群众理解支持。

1.关于“涟源市斗笠山镇枫叶村涟源海螺水泥有限公司占用当地公共灌溉水渠、破坏水利设施”问题，不属实。经查，2007年涟源海螺水泥（原国产实业）在筹建时，对丰瑞村原从孙水河取水、经愚公洞灌溉农业的水渠进行了征收，并将渠道用混凝土结构进行了重修和改道，重修和改道后水渠可以正常通水。该渠道征收改道行为系当时依法征收并进行改造建设，重修改道后渠道保持贯通，通水功能正常，不存在占用公共灌溉水渠、破坏水利设施导致不能通水的问题。

2.关于“导致80多亩农田无法正常灌溉的问题”问题，不属实。现场核查发现，目前该涵洞（愚公洞）已部分堵塞；电排变压器多年前被盗，电排不能正常运行，导致无提水输水能力。受愚公洞部分堵塞、电排变压器被盗停运等因素影响，渠道输水功能未能正常发挥作用。涟源海螺水泥有限公司征收改道后的渠道本身可以正常通水，不是导致80余亩农田无法正常灌溉的原因。综上，举报问题不属实。

整改情况:无

整改情况：喷洒防臭剂，减少异味。

1.关于“涟源市白马镇邹家村第五组石冲际某混凝土公司扬尘和噪音严重扰民”问题，属实。现场核查时企业未开展生产作业，正在实施洗车平台沉淀池的完善施工。调取企业8月用电记录，证实企业存在间歇性生产行为。现场有挖掘机施工作业产生机械噪声，无隔声遮挡设施；企业正常生产时，搅拌机等设备运行亦会产生生产噪声，扬尘、噪声扰民问题属实。

2.关于“破坏当地农田和水塘”问题，部分属实。2025年3月7日，涟源市乾鸿建材有限公司取得《涟源市人民政府集体建设用地审批单》((2025)涟政国土字第9号)，审批面积0.1150公顷，地类为建设用地。经现场测量及套合涟源市土地利用数据库比对，该项目地块二调地类为有林地;三调地类为农村道路、乔木林地、工业用地，项目未占用耕地(农田)，“破坏农田”问题不属实。

距企业建材加工制造厂棚左侧约50米处有一口塘，属邹家村第三组集体所有。该水塘可蓄水容量约300立方米。经现场核查，企业在知晓被群众举报后，立即对该水塘实施清淤处置，现场目测塘底仍残留水泥浆与淤泥混合沉积物，证明企业存在向水塘倾倒水泥浆水破坏水塘的情形，“破坏水塘”问题属实。

整改情况：正在整改中。

整改情况：利华制砂场按要求限期拆除擅自建设的搅拌生产线。

整改情况:无。

整改情况：无。

1.“涟源市桥头河镇博盛生态园擅自将承包的耕地违规转为商业建设用地，破坏基本农田”问题不属实。通过湖南省自然资源与地理空间一张图信息系统比对，信访人反映的区域无建筑物和构造物，不存在擅自将耕地违规转为商业建设用地行为。

2.“违规施工造成区域内水土流失”问题不属实。博盛生态园地界范围树木植被丰富、生长茂盛，未见明显的水土流失现象。

3.“非法侵占集体和村民土地”不属实。博盛生态园自2011年起在桥头河镇投资建设以来，共流转土地1505.01亩，山塘9口，其中流转村民土地461.24亩，集体土地1043.77亩。涉及新塘、候胜、竹则、东石、珠璜、大新、白菊、东石、甘冲9个行政村，均签订了土地租赁合同，支付了租金。

4.“违规建设养殖场。”属实。湖南省博盛生态园应景区需求，该公司在2016年8月动工建设养猪棚和孔雀舍，2016年12月建成，养猪棚面积约220平方米，孔雀舍面积约170平方米，无用地手续。但这2处的设施农用地手续正在办理之中。

整改情况：正在整改中。

整改情况：1.开展行业全覆盖专项整治:以本次信访整改为契机举一反三,严格要求各县市区交通运输局按照《娄底市机动车维修行业专项治理行动工作方案》执行，组织专门力量对全市所有机动车维修企业开展危度规范化专项排查整治，重点核查管理计划、台账、贮存设施、分类存放、资质处置等，建立“一企一档”问题清单、整改清单，实现隐患清零、闭环管理。2.健全常态化监管机制：将机动车维修行业危废管理纳入日常监管重点，加大日常巡查、随机抽查力度。对整改不到位、屡政屡犯、违法违规的企业，依法依规严肃处理,坚决杜绝危废污染隐患。

3.建立部门联动监管机制：联合生态环境、市场监管等部门，强化协同监管，压实行业监管责任和企业主体责任,规范危废产生、贮存、转运、处置全链条管理,全面提升我市机动车维修行业生态环境规范化管理水平。4.强化宣传与培训：组织维修企业负责人和从业人员进行环保法律法规及危废管理培训,提高企业守法意识和规范化管理能力。