今年以来，娄底市人力资源和社会保障局以优化营商环境和开展市域社会治理现代化试点工作为契机，多措并举，持续推进和谐劳动关系，以“一盘棋”理念全面规范劳动用工管理，从源头上预防劳动纠纷；以“大合作”格局着力完善和落实和谐劳动关系工作机制，从制度上保障劳动权益；以“硬手腕”强力维护劳动者合法权益，化解劳资冲突；全市没有因劳动争议引发群体性冲突，也未出现大面积的裁员事件，劳动关系总体保持了和谐稳定。

一是着力推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划实施。持续开展“企业大走访活动”，依法规范劳动用工，完善并公布了新企业用工指导指南，今年以来市本级办理劳动用工备案单位395家，备案24689人次；全市指导服务重点企业用工16家，指导新企业用工265家，指导培育和谐企业9家，指导服务企业收入分配15家。

二是稳妥推进工资集体协商。积极开展工资集体协商“春季要约行动”，印发了2022年全市工资集体协商“春季要约行动”方案，深入全市保安行业和建筑行业加强企业工资集体协商指导服务。

三是建立和完善劳动关系风险监测预警机制。健全了劳动关系情况报告制度、形势分析制度和风险监测预警制度，按时向省厅上报了劳动关系风险日常监测预警情况及形势分析报告。完善了企业经济性裁员报告办事指南，今年以来暂无企业经济性裁员情况。

四是扎实开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动。出台了专项行动方案，成立了工作专班，明确了任务分工，强化了部门责任，开展了调研走访并形成了高质量调研报告，举办了“关爱女工·守护健康”新就业形态劳动者温暖行动活动，已于今年3月向省厅上报了专项行动工作总结。

五是切实加强工资收入分配调控。完成了健全技能人才薪酬分配制度调研工作，撰写了调研报告。积极推进全市企业薪酬调查工作，已完成441家企业的填报工作。转发了湖南省2021年企业工资指导线基线，宏观指导全企业增加员工工资。印发了《关于娄底市2022年调整最低工资标准的通知》(娄人社发〔2022〕16号)，从今年4月1日起，合理调整全市最低工资标准。

六是注重发挥仲裁制度高效、便捷优势。为争议当事人维权开辟“绿色通道”，着力调解劳动人事争议，对经济补偿金等劳资纠纷案件加强调解，共处理劳动人事争议案件96件，调解成功率64%，超过考核目标4个百分点，仲裁结案率90.1%，超过考核目标0.1个百分点。

七是全面开展工时和休息休假权益维护专项行动。3月17日，印发了《娄底市人力资源和社会保障局关于开展工时和休息休假权益维护专项行动的通知》（娄人社函〔2022〕21号），在全市范围内开展工时和休息休假权益维护专项行动，督促企业落实工作时间、带薪休假、加班等劳动保障法律法规及政策，全市未发生因劳动报酬、休息休假、工作时间等问题引发大规模群体性信访维权事件。

八是积极推进根治欠薪专项行动。我市于1月19日、3月2日、4月27日先后召开了3次全市根治欠薪工作会议，高位推动部署相关治欠工作。我局还会同住建、交通、水利等行业主管部门持续对辖区所有在建工程项目开展日常巡查，并于3月-4月对各县市区根治欠薪工作进行了2轮督导检查。4月26号上午，市人社局党组书记、局长刘文波带队深入中心医院门诊大楼项目和半山豪庭项目开展根治欠薪执法检查，督促项目进一步落实落细各项根治欠薪制度。今年以来，全市劳动监察机构通过立案和协调方式处置劳动保障侵权案件121起，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件1起，通过立案和协调方式为932名劳动者追讨工资888.911万元。

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