娄底市人力资源和社会保障局

关于市政协六届四次会议第T146号提案

办理情况的答复

内容摘要：聚焦就业政策落实，着力稳定企业岗位；聚焦职业技能培训，有效满足产业发展对技能人才的需求；完善就业服务，实现人岗精准对接；聚焦和谐劳动关系，营造良好就业环境。

吴欣委员：

您提出的“从‘微’着手 拓宽就业渠道 激发民生活力”提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

就业是最大的民生。近年来，我市高度重视就业工作，实施就业优先战略，深入学习习近平总书记关于就业工作的重要论述和指示批示精神，贯彻落实国、省出台的一揽子就业政策，取得了一定的工作成效。

一、聚焦政策落实，着力稳岗拓岗。积极对接发改、工信、司法等部门，强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，促进财政、税收、投资、消费、产业、区域发展等政策与就业政策协调联动、同向发力。统筹实施降费减负、稳岗返还、扩岗补助、社保补贴等政策“组合拳”，充分释放政策红利，帮助企业稳岗扩岗。2024年以来，全市减负企业失业保险费17636万元，为989家企业发放稳岗返还补贴1539万元，为105家企业发放一次性扩岗补助24.8万元，23737人次发放失业保险金3606.8万元，发放就业补助专项资金1.08亿元，帮助企业稳定就业岗位3.8万余个。

二、聚焦职业培训，着力提升技能。围绕建强“4×4”现代化产业体系和我市打造中部地区“材料谷”战略部署，加大产教融合、校企联动力度。针对先进装备制造产业，开设了机修钳工、维修电工、焊工等培训项目；针对新材料产业，开设了模具设计师、陶瓷原料准备工、陶瓷烧成工等培训项目；针对现代服务业，开设了育婴员、养老护理员、电子商务师、人工智能训练师等培训项目。还根据不同年龄阶层特别是中年劳动者技能需求针对性开展培训。今年以来，全市累计培训了9065人次，有效满足了产业发展对技能人才的需求。

三、聚焦就业服务，着力精准对接。完善了公共就业服务平台。全市已实现湖南省公共就业服务平台100%全覆盖；同时，已建成涵盖就业咨询、职业指导、求职招聘、权益维护等功能服务为一体的各类零工市场15家，为包括中年人在内的城乡求职者搭建起全方位的就业服务平台。近年来，我市积极开展“春风行动”、“民营企业服务月”、“百日千万”、“金秋招聘月”等招聘服务活动，每次招聘活动现场为中年人设置求职通道。今年，全市累计举办线上线下招聘活动场195场，服务企业4761家，提供就业岗位8.1万余个，初步签订就业意向1.53万余人次。

四、聚焦和谐护航，营造良好环境。多措并举化解劳资纠纷，建立了全市拖欠农民工工资案件线索快核快移、行政执法快立快处、司法协同快移快审工作机制。率先组织家政、快递、物业等新兴行业开展工资集体协商，签订集体合同，有力维护了新就业形态劳动者合法权益。大力推动女职工专项集体协商，切实维护女职工合法权益。人社、公安、市场监管等部门联合开展的清理整顿人力资源市场秩序专项行动，将打击非法劳务黑中介、黑职介作为专项工作内容。紧盯求职诈骗、兼职刷单、虚假投资等重点多发网络诈骗案件，运用大数据资源开展比对研判，主动发现打击。2024年以来全市共立虚假招聘、求职兼职类诈骗案件117起，为被害人挽回经济损失40余万元。同时严厉打击恶意欠薪犯罪，全力维护劳动者合法权益，全市共立拒不支付劳动报酬案件6起，为劳动者追回欠薪370余万元，有力地维护了劳动者的合法权益。

下一步，我们将持续以“政策精准化、服务便捷化、培训长效化”为目标，推动高校毕业生、农村劳动力等重点群体实现更好的就业。感谢委员对就业工作的关注与支持，欢迎继续提出宝贵建议！

娄底市人力资源和社会保障局

2025年5月28日