近年来，为打好重点民生保障仗，促进农村劳动力特别是脱贫劳动力稳定就业，娄底市创新帮扶举措，切实加大对就业帮扶车间金融支持力度，大力推进就业帮扶车间建设，创造更多就近就业岗位，助推乡村振兴和增加群众收入，取得显著成效。

因地制宜，瞄准优势产业。娄底根据劳动力密集的特点，发挥在外务工返乡人员多、农业产业资源丰富等优势，大力发展竹编制品、服装鞋帽、种养等特色产业，通过积极帮扶、规范引导，依托产业优势创建竹编制品、来料加工等帮扶车间451家，吸纳16839人（其中脱贫劳动力4272人）就业，开发就业岗位2093个。

强化引领，加大政策扶持。娄底通过政府主导、政策支持、引进社会力量等方式，利用乡镇闲置土地、房屋创办或领办就业帮扶车间。人社部门兑现就业帮扶车间场地费补贴、物流费补贴、就业补贴等奖补资金3291.7万元。

金融支持，推动健康发展。市人社局、农行娄底分行联合印发《娄底市就业帮扶车间专项贷款实施方案》，充分发挥政府引导作用，设立“就业帮扶车间贷”，对符合信贷条件的就业帮扶车间提供信用授信、提高授信额度（单户授信额度最高3000万元）和无还本续贷等差异化支持，并给予优惠贷款利率（最低可执行同期贷款市场报价利率），不断提升就业帮扶车间实体就业和扩岗质量。

创新模式，拓宽就业渠道。娄底根据农村常住人口特点，创新就业模式，拓宽就业渠道，推动就业多元化、可持续发展，把经过岗前培训的农村剩余劳动力转移到帮扶车间务工，让其成为当地产业工人，既可照顾家庭，也有稳定收入。

能人带动，引领大众创业。娄底鼓励在外能人回乡投资创业，利用自身行业资源、市场信息、技能技术等优势，助力家乡发展。全市由能人牵头设在易地搬迁点的就业帮扶车间210个，吸纳2316名搬迁群众在家门口就业。其中在广州发展的伍松元2019年回乡创业，将服饰公司建在新化县孟公镇付家村易地搬迁集中安置点，每年提供就业岗位30余个，吸纳300余人就业，其中脱贫劳动力39人。（李魁 方姣姣）