《娄底市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（娄政办〔2022〕10号），以下简称《实施方案》）正式印发。现就《实施方案》有关内容解读如下：

一、出台背景

2021年6月，国务院印发了《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》（国发〔2021〕9号）(简称《科学素质纲要》)。2021年11月，湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025）》（湘政办发〔2021〕74号）（简称《湖南省科学素质纲要实施方案》），为具体落实《科学素质纲要》和《湖南省科学素质纲要实施方案》，持续推进我市全民科学素质提升，夯实“三高四新”战略基础，制定《娄底市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)》。

二、主要内容

《实施方案》共分为四部分，第一、四部分为指导思想、原则及目标和组织实施；第二、三部分为提升行动和重点工程，为《实施方案》的主体内容。

三、主要目标

到2025年，我市和各县市区公民具备科学素质的比例超过15%,并力争超过全省平均水平，城乡科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效显著，定期开展公民科学素质监测评估，科普的组织力、传播力、精准度、实效性大幅提升，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

四、主要任务

围绕完成《实施方案》中提出的目标，提出实施五大重点人群科学素质提升行动和五大重点工程。

（一）五大重点人群科学素质提升行动。一是实施青少年科学素质提升行动。激发青少年的科学兴趣、创新意识和创新能力，促进具备科学家潜质的青少年群体个性化发展。二是实施农民科学素质提升行动。着力提升农民科技文化素质，提高农民文明生活、科学生产的能力，打造一支适应农业农村快速现代化发展要求的高素质农民队伍，助力乡村振兴战略。三是实施产业工人科学素质提升行动。着力提升技能素质，打造一支懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务娄底经济社会高质量发展。四是实施老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。五是实施领导干部和公务员科学素质提升行动。进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展战略、娄底城市战略定位的认识和理解，强化科学执政理念，提高科学决策能力。

（二）五大重点工程。一是实施科技资源科普化工程。建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。二是实施科普信息化提升工程。提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络,服务数字社会建设。三是实施科普基础设施建设工程。加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。四是实施基层科普能力提升工程。建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。五是科普队伍建设工程。健全科协组织，调动社会力量，组建科技志愿服务队，打造一支热爱科普工作、有较高专业素养的科普工作队伍。

五、保障措施。一是加强组织保障；二是建立保障机制；三是完善保障条件。