《娄底市“十四五”工业发展规划》由市工业和信息化局和湖南人文科技学院谭峰亮博士团队历时2年经40稿完成。起草过程中，编制组会同市人大、市政协对全市各县市区、园区、工科信局、产业环保局、各产业代表性企业等进行了现场走访调研，广泛征求了相关部门单位、有关行业协会和主管领导的意见建议，认真总结了十三五工业发展情况、存在的问题困难，对十四五国内外环境进行了分析，提出指导思想、发展原则、主要目标、战略定位，明确了打造２大主导产业、发展４大特色产业、培育４大战略性新兴产业和加快发展通航产业的总体思路、发展路径、重点方向及空间布局，提出工业总量保持中速增长（工业总产值到2025年突破4000亿元，年均增长7.5%以上），突出了“十四五”工业强基九大重点任务、建设四大平台和一批新基建项目，开展了环境影响评价分析，强化规划实施保障措施。娄底市十四五工业规划凝聚了各方智慧，体现了有关政策要求，力求明思路、指方向、接地气、可操作。

一、注重体现习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习研究习近平关于“十四五”规划的一系列重要讲话精神，紧密对接中央、省、市“十四五”规划建议、纲要要求；

二、加强产业政策研究，重点是钢铁产业、绿色化发展、数字经济、供应链安全、国内国际双循环、金融支持实体经济等方面的法律法规和规章，按照高质量发展、落实3060双碳经济目标和能耗排放双控要求，结合我市产业实际，确定产业发展方向、技术路径；确定生态环境保护措施，强化安全发展理念；

三、加强与市内其他规划的对接，特别是市内的上位规划、地理空间规划、自然生态环境规划、数字经济规划等，使之融为一体，形成分工合理、重点突出的规划体系；

四、因地制宜，突出产业发展重点和特色，不搞面面俱到，不搞同质化，注重区域协同、产业协同、创新协同、要素保障协同；

五、加强公共服务体系、平台经济、共享经济发展的方面的研究，树立共享发展理念；

六、加强产业基础高级化、产业链现代化、智能制造、绿色制造、服务型制造、科技创新、质量品牌、数字经济培育、开放融合发展等方面政策的研究，制定适合我市产业发展需求的重点任务。

七、结合娄底实际，强化要素保障，制定切实可行的政策措施，确保规划的科学有效实施。

八、根据中央、省、市规划要求，结合我市实际，确定有重点可考核的比较合理的指标体系。不盲目追高。