娄教通〔2015〕5号
娄底市教育局
关于切实加强春节和“两会”期间
学校安全稳定工作的通知
各县市区教育局，市直各学校：
2015年春节将至，全国、省、市“两会”即将召开，为贯彻落实省教育厅、市委、市政府、市安委会有关会议和文件精神，切实做好这一时期全市教育系统安全稳定工作，确保2015年春节和全国、省、市“两会”平安顺利。现就有关工作要求通知如下：
一、切实加强特别防护期应急值守工作
根据市安委会、市维稳办的决定，1月19日至3月31日为全市安全稳定特别防护期。各县市区教育局、市直学校要认真落实国务院和省、市关于做好安全稳定工作的要求，增强责任意识、忧患意识，做好特别防护期应急值守工作，严格落实领导带班、24小时值班、事故信息报告等制度，单位主要领导、分管安全维稳的领导要保持通信联络畅通，请各县市区教育局、市直学校于1月20日前将安全稳定特别防护期值班表报市教育局政策法规科（传真：8316292）。根据省、市有关规定，安全稳定特别防护期间，信息报送实行有事报事故、无事报平安，各县市区教育局、市直学校每日16时前将当日安全稳定情况报市教育局，涉及安全稳定的重要信息或突发情况，要严格按照紧急信息报送工作要求，及时报告当地党委、政府和市教育局值班室（电话： 8312872，8316292），坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
二、全面排查化解安全稳定隐患
要按照国家、省、市关于安全隐患排查整治工作的有关要求，以校舍安全、校园油气管网、消防安全、特种设备安全、校车安全、食品安全与卫生防疫、留校学生管理等为重点，在寒假期间进行一轮安全隐患集中排查整治行动。对于排查出来的安全隐患，要明确责任单位、责任人和整改期限，确保在2015年春季开学前化解处理到位。各县市区教育局要进一步重视原民办教师、幼师、代课教师、进京赴省到市集访的问题，主动协调当地党委、政府及有关部门做好劝访、息访工作，重点做好挑头骨干人员教育稳控工作，坚决防止 春节和“两会”期间再次发生进京赴省到市闹访、堵门、堵路等恶性事件。
三、高度关注安全稳定舆情动态
各县市区教育局和市直学校要对此高度重视，保持警惕，采取适当形式，加强对学生的宣传教育和引导，坚决防止反动宣传品进入校园。要密切关注涉校、涉生敏感信息的反映，认真做好正面宣传引导工作，防止被网络媒体炒热、炒偏，造成负面影响。要教育师生不访问、不下载、不传播有害信息，不轻信、不附和、不参与各种政治谣言和煽动性言论的炒作，积极主动协调有关部门有效遏制针对师生的网上反宣活动。
四、进一步完善应急工作机制
要严格落实娄底市教育局《关于进一步加强全市教育系统安全稳定工作的意见》（娄教发〔2013〕23号）和《娄底市教育系统突发事件应急预案》（娄教通〔2014〕134号），切实加强特别防护期的信息收集和报送工作，注意了解和掌握预警性、苗头性信息,遇有重大突发事件或可能演变为重大群体性事件的情况必须立即按程序和时限要求上报。各县市区教育局、市直学校要健全和完善应急预案，健全联动机制，形成做好应急处置工作的整体合力，切实增强教育系统快速反应能力，主动做好指挥处置紧急突发情况的协调服务工作。
娄底市教育局
2015年1月19日