关于《娄底市支持“三电”产业发展若干政策》的解读

为进一步优化我“三电”产业发展的政策环境，引导资源要素向“三电”产业聚集，根据市人民政府的工作安排，市“三电”产业工作专班牵头起草、市人民政府办公室印发了《娄底市支持“三电”产业发展若干政策》（娄政办发〔2024〕7号），规范性文件统一登记号：LDCR-20234-01002，为做好贯彻落实工作，现将有关内容解读如下：

一、本政策的制定目的

1、招商政策的统一性。经过一年多的工作，目前娄星区、经开区陆续引进一批“三电”类企业，来势总体向好，但在招引过程中两个园区政策不统一，同时园区原有的招商政策目前看来还不能很好的满足企业提出的具体诉求。
    2、企业诉求强烈。根据调研，已落地企业普遍反映项目建设过程中遇到的一些问题，严重制约发展，希望市级层面出台相应的政策解决发展难题。
    3、我市产业发展的需要。从长远来看，要形成“三电”产业的集聚生态，形成全要素、多领域、高效益的高质量产业发展格局，必须制订一项针对该产业发展的政策措施。

二、制定本政策的主要依据

1、《湖南省人民政府办公厅关于支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施》（湘政办发〔2022〕60号）

2、娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市进一步加强招商引资工作的若干政策措施》的通知（娄政办发〔2022〕12号）

3、《关于打造全省人才副中心城市的若干措施》（娄发〔2022〕7号）

4、《娄底市硅钢产业发展规划》

5、《娄底市人民政府办公室关于贯彻落实省定支持先进材料产业高质量发展若干政策措施的通知》

6、娄底经济技术开发区管委会关于印发《国家级娄底经济开发区关于印发工业项目招商引资优惠政策的通知》（娄经开〔2022〕70号）

7、《娄星产业开发区硅钢配套产业招商引资政策》

三、本政策主要内容

《娄底市支持“三电”产业发展若干政策》共9条，从土地供应、厂房租赁、企业培育、采购补贴、金融扶持、人才奖励，招商奖励等方面制定支持措施。

第一至四条为：优先保障项目用地、搬迁补贴、物流运输补贴、新购设备补贴。其中，供地和厂房租赁两方面的内容主要根据两个园区原有政策体系和日常招商谈判的惯例进一步进行明确；搬迁补贴、物流补贴、新购设备补贴等企业减负措施根据企业发展不同阶段的需求给予支持。

第五条为支持硅钢产业链下游企业精深加工，明确了鼓励各园区对助力我市发展硅钢精深加工产业链的企业予以扶持，力求为企业降低生产成本，将成本优势传导到产业链下游，吸引更多企业来娄投资。

第六条为金融支持服务，明确了包括“三电”产业专项投资基金的组建、“三电”专项金融产品的设计、供应链金融服务公司的组建等内容。

第七条为对于产业人才的奖励，根据我市人才新政36条的相关规定执行，力求为本地企业打造更加优质的人才环境和氛围，力求高端人才招的进、留得住。

第八条为引进项目奖励，明确了对于引进市外客商来娄投资一定规模的“三电”产业相关项目的奖励机制。

第九条为新设固定资产投资10亿元以上项目支持，明确了已“一事一议”方式对“招大引强”给予支持。